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公共检测中心成本核算制度

第一章总则

第一条本制度依据《企业内部控制基本规范》《企业财务会计制度》《集团母公司成本管理办法》等相关国家法律法规、行业准则及企业内部管理需求制定，旨在规范公共检测中心成本核算工作，强化成本管控，防范专项风险，提升资源配置效率，促进企业稳健经营。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在公共检测中心成本核算、预算管理、费用控制、核算监督等环节的全部业务活动，涵盖检测项目承接、试剂耗材采购、设备折旧摊销、人工成本分摊、间接费用归集分配等场景。

第三条本制度下列术语含义如下：

（一）XX专项管理：指围绕公共检测中心成本核算建立的全流程、系统性管控体系，包括风险识别、制度执行、动态监控、责任追究等环节，旨在实现成本核算的准确性、合规性与高效性。

（二）XX风险：指因成本核算不准确、费用管控失效、资源浪费、舞弊行为等可能导致企业经济损失、声誉受损或合规处罚的潜在问题。

（三）XX合规：指成本核算工作符合国家法律法规、行业规范、企业制度及财务准则要求，确保数据真实、流程规范、责任明确。

第四条公共检测中心成本核算管理遵循以下核心原则：

（一）全面覆盖：成本核算范围覆盖检测业务全流程，确保各类成本要素应计尽计、应分尽分。

（二）责任到人：明确各层级、各岗位成本管控责任，实现权责清晰、考核可依。

（三）风险导向：聚焦成本核算中的高风险环节，实施差异化管控措施。

（四）持续改进：定期评估成本核算管理体系有效性，优化流程漏洞，提升管理效能。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对公共检测中心成本核算管理工作负总责，承担统筹决策、资源保障、最终审批等领导责任；分管领导对专项管理工作负直接责任，负责组织落实、监督考核、问题处置等具体工作。

第六条设立公共检测中心成本核算管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，财务部、检测中心、采购部、审计部等部门负责人为成员。领导小组主要履行以下职能：

（一）统筹协调：研究制定成本核算管理策略，解决跨部门协作问题。

（二）决策审批：审议重大成本核算制度、预算方案及风险处置措施。

（三）监督评价：定期检查成本核算管理执行情况，考核责任落实效果。

第七条各部门职责划分如下：

（一）牵头部门（财务部）：负责统筹成本核算制度建设、风险识别、监督考核、培训宣贯等工作，主导月度/年度成本核算报告编制。

（二）专责部门（检测中心）：负责检测项目成本数据归集、试剂耗材领用管理、设备使用记录维护，配合开展流程优化与风险处置。

（三）业务部门/下属单位：落实成本管控要求，开展本领域风险防控，确保业务操作符合制度规范。

第八条基层执行岗（如检测员、成本核算员）应履行以下合规操作责任：

（一）岗位合规承诺：签署《成本核算岗位合规承诺书》，明确个人责任。

（二）风险上报义务：及时发现并报告成本核算中的异常问题或潜在风险。

（三）操作规范执行：严格按制度要求记录、传递成本数据，确保信息完整准确。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条业务操作合规标准：检测项目承接需严格履行报价核算、合同约定审核程序，确保成本构成清晰、报价依据充分。试剂耗材采购需遵循集中招标、比价采购原则，禁止超预算或无预算采购。

第十条禁止性行为：严禁通过虚构检测项目、虚增试剂耗材领用等方式套取成本费用；严禁将检测业务违规转包给第三方或以“回扣”形式利益输送；严禁利用职务便利谋取小团体利益。

第十一条专项风险重点防控：

（一）数据准确性风险：强化录入、审核、复核环节管控，建立异常数据自动预警机制。

（二）资源浪费风险：实行试剂耗材定额领用、设备共享制度，定期评估闲置资源处置方案。

（三）舞弊行为防控：开展供应商履约抽查、成本费用专项审计，实施交叉复核制度。

第十二条成本构成标准化：人工成本按工时比例分摊，间接费用按检测项目数量或设备使用时长分摊，制定统一分摊系数并定期评估合理性。

第十三条费用预算刚性管理：年度预算需经领导小组审议，超预算支出需提交专项申请，明确审批权限与理由。

第十四条关键成本节点管控：试剂采购需同步核验检测项目需求量，设备维护需同步评估折旧影响，确保成本核算及时同步。

第十五条内部交易定价规范：检测服务内部转包需参照市场价制定内部结算价，建立动态调整机制。

第十六条成本异常处理：发现单次费用波动超X%或连续X期成本异常时，应启动专项调查，追溯原因并调整分摊标准。

第十七条成本绩效关联：将成本控制结果与部门/个人绩效挂钩，优秀案例纳入培训教材，问题案例公开通报。

第四章专项