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全员安全生产制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国消防法》等法律法规，参照《危险化学品安全管理条例》《企业安全生产标准化基本规范》等行业标准，结合公司内部风险防控需求与业务流程优化要求，制定本制度。旨在明确安全生产管理的组织架构、职责分工、操作规范、运行机制及保障措施，实现安全生产风险的全流程管控，保障员工生命安全与公司财产稳定，促进企业可持续发展。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司生产经营活动、项目建设、仓储物流、设备维护等所有场景，以及涉及第三方合作方的安全责任管理。全体员工必须严格遵守本制度，履行安全生产职责，确保各项安全措施落实到位。

第三条本制度中下列术语定义如下：

（一）“安全生产专项管理”指公司针对生产作业、设备设施、消防安全、职业健康等领域的安全风险，建立的全流程、系统化的事前预防、事中控制、事后处置的管理体系。

（二）“专项风险”指在特定业务场景下可能引发安全事故、财产损失或人员伤亡的潜在危害，包括但不限于设备故障、操作不当、环境因素等。

（三）“合规管理”指公司依据法律法规、行业标准及内部制度要求，对安全生产活动进行规范化、制度化管理的行为，确保生产经营活动合法合规。

第四条安全生产专项管理应遵循以下原则：

（一）全面覆盖原则：安全生产管理范围覆盖所有业务环节、所有岗位人员，不留死角；

（二）责任到人原则：明确各级管理人员、各部门及员工的安全生产职责，做到“一岗双责”；

（三）风险导向原则：以风险防控为核心，优先治理高风险作业，降低事故发生概率；

（四）持续改进原则：定期评估安全生产管理体系的有效性，及时优化管理措施。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对安全生产专项管理负总责，承担第一责任人的职责；分管安全生产的领导承担直接责任，负责组织落实安全生产专项管理制度，协调解决重大安全风险问题。

第六条公司设立安全生产专项管理领导小组，负责统筹协调安全生产管理工作，其组成架构及主要职责如下：

（一）组成架构：由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，各部门负责人、专责部门代表及下属单位负责人为成员；

（二）主要职责：

1.审议公司安全生产专项管理制度及年度工作计划；

2.决策重大安全风险处置方案及应急响应措施；

3.定期听取安全生产专项管理工作汇报，监督考核各部门履职情况；

4.对安全生产工作中的重大问题进行决策审批。

第七条公司安全生产专项管理职责划分如下：

（一）牵头部门：由安全管理部担任牵头部门，负责统筹安全生产专项管理制度建设、风险识别评估、监督考核、培训宣贯等工作，并牵头组织安全生产检查及事故调查；

（二）专责部门：由技术部、采购部、人力资源部等部门担任专责部门，分别负责专项领域的业务合规审核、流程优化、风险处置及人员安全培训等工作；

（三）业务部门及下属单位：负责落实本领域安全生产专项管理要求，开展日常风险防控、隐患排查及整改，确保安全生产措施落地执行。

第八条基层执行岗员工应履行以下安全生产职责：

（一）严格遵守岗位操作规程，执行安全生产专项管理制度；

（二）主动识别并上报岗位风险隐患，协助开展风险整改；

（三）参与安全生产培训和应急演练，提升安全意识和技能；

（四）发生安全事故时，立即采取应急措施并上报，不得瞒报、漏报。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条设备设施安全管理：

（一）业务操作合规标准：设备采购应严格遵循安全标准，定期开展设备检测与维护，确保设备处于良好运行状态；高风险设备操作必须经过专业培训并持证上岗；

（二）禁止性行为：严禁超负荷使用设备、擅自改装设备参数、忽视设备安全警示标志；

（三）重点风险防控：加强设备运行监控，定期排查设备老化、故障隐患，对存在安全风险的设备立即停用并整改。

第十条作业环境安全管理：

（一）业务操作合规标准：作业场所必须符合安全要求，配备必要的通风、照明、消防设施；危险作业前必须制定专项方案并落实安全措施；

（二）禁止性行为：严禁在禁止区域吸烟或使用明火，严禁违规堆放易燃易爆物品；

（三）重点风险防控：定期检测作业场所有害物质浓度，对高温、高压、密闭空间等高风险作业加强现场监护。

第十一条消防安全管理：

（一）业务操作合规标准：消防设施应定期检查并保持完好，疏散通道必须保持畅通；员工必须掌握消防器材使用方法；

（二）禁止性行为：严禁占用消防通道、遮挡消防设施、私拉乱接电线；

（三）重点风险防控：定期开展消防演练，加强电气线路、易燃物品等重点区域的