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重大危险源登记管理台帐

一、重大危险源登记管理台帐的定义与法律意义

重大危险源登记管理台帐，简而言之，是企业对其内部存在的各类重大危险源进行全面、详细、动态记录和管理的系统性文件或电子数据系统。它不仅仅是一份简单的清单，更是一个包含危险源基本信息、技术参数、风险评估、控制措施、应急资源、检查记录、变更情况等多维度信息的综合数据库。

从法律层面看，建立健全重大危险源登记建档制度是《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规赋予生产经营单位的法定义务。它是企业履行安全生产主体责任的直接体现，也是应急管理部门实施监督管理、掌握企业风险状况的重要依据。忽视或简化这一工作，不仅可能导致安全管理的盲区，更将面临法律的追责。

二、重大危险源登记管理台帐的核心内容构成

一份高质量的重大危险源登记管理台帐，其内容应尽可能详尽、准确、规范，能够全面反映重大危险源的“前世今生”与“来龙去脉”。其核心内容通常应包括但不限于以下几个方面：

（一）危险源基本信息与辨识评估

这是台帐的基础，旨在清晰界定“是什么”和“在哪里”。具体应包含：

*危险源名称及编号：应具有唯一性和辨识度，便于查找和追溯。

*危险源类别与级别：依据相关国家标准进行分类，明确其风险等级。

*所在单位及具体位置：精确到车间、区域，必要时附平面布置图标注。

*主要危险物质/能量：明确构成重大危险源的核心物质名称、特性或能量形式。

*辨识时间与辨识方法：记录辨识工作的开展过程和采用的技术标准。

*风险评估结果：包括可能发生的事故类型、影响范围、严重程度等定性或定量评估结论。

（二）危险源技术参数与安全设施

这部分内容反映了危险源的“硬件”状况和控制能力。具体应包含：

*物质特性参数：如涉及危险化学品，需记录其闪点、燃点、爆炸极限、毒性等关键理化性质。

*数量/能量规模：如储存量、生产装置的设计产能、压力管道的公称直径与压力等，需明确其是否超过或达到临界量。

*安全设施配备：包括消防设施、防爆泄压装置、紧急切断装置、泄漏检测报警系统、个体防护用品等的名称、型号、数量、安装位置及维护保养情况。

*自动化控制与监控系统：DCS、SIS等系统的配置、运行状态及数据记录情况。

（三）危险源管理信息与责任体系

这部分体现了企业对重大危险源的“软件”管理能力和责任落实情况。具体应包含：

*责任部门与责任人：明确各级管理责任，从单位主要负责人到具体的操作维护人员。

*安全管理制度与操作规程：相关的安全管理规定、专项应急预案、岗位操作规程等文件清单及版本信息。

*从业人员培训教育：针对该危险源的安全培训计划、培训记录、考核结果，确保相关人员具备必要的安全知识和技能。

*许可管理：如涉及特种设备，其定期检验检测合格证明、相关作业许可审批记录等。

（四）危险源动态信息与应急资源

重大危险源的状态是动态变化的，应急准备是事故预防的最后一道防线。具体应包含：

*日常检查与隐患排查记录：定期检查、专项检查、季节性检查等发现的问题、整改措施、完成情况及复查结果。

*变更管理记录：如危险源的种类、数量、工艺、设备、地址等发生变化时的评估、审批及备案情况。

*应急预案与演练：针对该重大危险源的专项应急预案文本，以及应急演练的计划、方案、记录、评估报告和改进措施。

*应急资源储备：应急队伍、应急物资（如急救药品、堵漏器材、通讯设备等）的清单、存放位置及管理责任人。

*事故（事件）记录：与该危险源相关的各类事故、未遂事件的发生经过、原因分析、处理结果及教训总结。

三、重大危险源登记管理台帐的规范建立与动态管理

建立重大危险源登记管理台帐并非一蹴而就，而是一个持续改进、动态完善的过程。

规范建立的首要步骤是全面排查、科学辨识。企业应组织专业技术人员，依据国家相关标准和规范，对本单位的生产经营活动进行系统性梳理，确保所有重大危险源无一遗漏。在此基础上，按照上述核心内容要求，逐项收集、核实信息，确保数据的真实性和准确性。台帐的格式应力求统一、规范，便于查阅和管理，可根据企业实际情况选择纸质或电子化形式，电子化管理更有利于信息的共享、更新和分析。

动态管理是台帐生命力的体现。重大危险源的状况并非一成不变，人员变动、工艺调整、设备更新、物料变化等都可能导致台帐信息失效。因此，必须建立健全台帐的定期复核与更新机制。例如，在完成一次隐患整改后、发生变更后、进行应急演练后，或至少每年进行一次全面的复核更新。同时，台帐信息属于企业核心安全资料，应建立严格的查阅、借阅和保密制度。

四、重大危险源登记管理台帐的管理与应用

台帐的建立不是目的，有效应用才是关键。企业应充分发挥台帐的“数据库”和“决策支持”作用：

*风险研判与预警：通过