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建筑重大火灾隐患整改措施制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《建设工程安全生产管理条例》《消防设施维护保养检测规定》等国家相关法律法规，参照行业安全生产管理标准及集团母公司关于风险防控的指导原则，结合企业建筑运营管理实际需求，制定本制度。旨在规范建筑重大火灾隐患的识别、整改与防控工作，建立健全风险长效管理机制，保障人员生命财产安全，维护企业稳健运营。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司所有在建工程、既有建筑运营、设备设施维护等业务场景，以及涉及消防安全管理的采购、施工、验收、维保等全流程环节。

第三条本制度下列术语含义：

（一）建筑重大火灾隐患专项管理：指针对建筑消防设施缺失、损坏，疏散通道堵塞，违规用火用电，易燃易爆物品管理不当等重大火灾风险点，开展系统性识别、评估、整改与持续监控的管理活动。

（二）专项管理风险：指因火灾隐患未有效管控可能导致的火灾事故，造成人员伤亡、财产损失或社会影响的潜在风险。

（三）XX合规：指所有涉消防业务活动严格遵循消防法律法规、技术标准及企业内部管理规定的状态，包括但不限于资质合规、流程合规、标准合规。

第四条专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则：

（一）全面覆盖：确保所有建筑及消防安全环节纳入管理范围，不留盲区；

（二）责任到人：明确各级管理主体及岗位的火灾隐患整改责任；

（三）风险导向：优先管控可能引发严重后果的重大隐患；

（四）持续改进：通过动态评估优化管理措施，提升防控能力。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对建筑重大火灾隐患专项管理负总责，承担最终领导责任；分管安全生产的负责人为直接责任人，负责组织制定政策、监督执行。

第六条公司设立建筑重大火灾隐患专项管理领导小组，由分管领导牵头，成员包括安全生产、工程管理、财务、人力资源等部门负责人。领导小组职责包括：

（一）统筹协调全公司火灾隐患防控工作；

（二）审批重大隐患整改方案及资源投入；

（三）监督整改效果并定期发布管理报告。

第七条各部门及下属单位职责划分如下：

（一）牵头部门（安全生产部）：

1.负责专项管理制度建设与修订；

2.组织年度火灾风险排查与评估；

3.监督整改方案的落实与考核；

4.开展全员消防安全培训与宣传。

（二）专责部门（工程管理部、采购部）：

1.工程管理部：审核消防设施设计、施工质量，参与验收；

2.采购部：负责消防器材、服务的供应商资质审核。

（三）业务部门/下属单位：

1.负责本领域建筑消防日常检查，及时上报隐患；

2.落实整改措施，记录存档；

3.配合外部消防监督部门检查。

（四）基层执行岗：

1.严格遵守消防安全操作规程；

2.发现隐患立即上报，拒绝违规操作；

3.签署岗位合规承诺书。

第八条建立火灾隐患整改责任清单，明确“五定”原则（定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案），实行闭环管理。

第九条重大隐患整改需经领导小组审批，必要时向政府消防部门报告。整改完成后由牵头部门组织复查验收。

第十条建立隐患举报奖励机制，鼓励员工、合作方通过匿名渠道反映问题。

第三章专项管理重点内容与要求

第十一条消防设施运维管理：

1.合规标准：灭火器、消火栓、自动报警系统等必须符合国家标准，每季度检测，每年全面维保；

2.禁止行为：严禁挪用、遮挡消防设施，谎报维保记录；

3.风险防控：建立设施故障应急预案，关键区域设置备用器材。

第十二条疏散通道与安全出口管理：

1.合规标准：保持疏散通道畅通，标识清晰，宽度符合规范；

2.禁止行为：严禁堆放杂物、锁闭出口，占用安全疏散距离；

3.风险防控：定期组织疏散演练，确保全员掌握应急路线。

第十三条用火用电安全管理：

1.合规标准：电气线路定期检测，严禁私拉乱接；动火作业需办理审批手续；

2.禁止行为：违规使用大功率电器，超负荷用电，无证动火；

3.风险防控：施工现场设置临时用电监护员，办公区推行节能标识。

第十四条易燃易爆品管理：

1.合规标准：专用库房存储，与火源保持安全距离，配备防爆设备；

2.禁止行为：在禁燃区违规存放易燃物，混装化学品；

3.风险防控：设置醒目标识，定期泄漏检测。

第十五条装修改造施工管理：

1.合规标准：施工方案需经消防部门备案，材料防火等级达标；

2.禁止行为：擅自改变建筑防火分区，使用不合格装修材料；

3.风险防控：施工期间全程派员监督，完工后