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2025年交通信息化管理规范实施细则.docx

2025年交通信息化管理规范实施细则

第一章总则

第一条为贯彻落实国家关于交通强国建设的决策部署，推动交通领域数字化、智能化转型，提升交通治理效能与服务水平，依据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《交通运输部关于推进交通信息化发展的指导意见》等法律法规及政策要求，结合我国交通信息化发展实际，制定本实施细则。

第二条本细则适用于全国范围内公路交通、城市公共交通、轨道交通、水路交通等领域的信息化规划、建设、运行、维护及监督管理活动，涵盖交通数据采集、传输、存储、处理、共享及应用全生命周期管理。

第三条交通信息化管理遵循以下原则：

（一）需求导向，服务民生。以提升交通运行效率、优化出行体验、支撑科学决策为核心，聚焦公众出行、运输组织、行业监管等实际需求，推动信息化与业务深度融合。

（二）安全可控，自主创新。强化关键信息基础设施安全防护，优先采用安全可靠的国产技术、产品和服务，鼓励自主研发与技术迭代，保障交通网络和数据安全。

（三）协同共享，标准统一。打破部门、区域、行业信息壁垒，建立跨层级、跨领域的信息共享机制，统一数据接口、技术标准和管理规范，形成“一张网、一朵云、一个库”的信息化格局。

（四）动态优化，持续改进。结合技术发展趋势与业务需求变化，建立信息化系统动态评估与迭代更新机制，确保系统功能与性能适应交通发展新要求。

第二章管理主体与职责

第四条交通运输部作为全国交通信息化管理的主管部门，负责统筹制定全国交通信息化发展战略、技术标准和管理规范，指导省级交通运输主管部门开展信息化建设，协调跨区域、跨行业信息共享与业务协同，组织实施国家级交通信息化重大工程。

第五条省级交通运输主管部门（含新疆生产建设兵团交通运输局）承担本行政区域内交通信息化管理的主体责任，具体职责包括：

（一）编制省级交通信息化发展规划，明确年度建设目标与重点任务；

（二）审核市（地）级交通信息化建设方案，监督项目实施质量与进度；

（三）建设并维护省级交通信息共享平台，汇聚本区域公路、城市交通、轨道、水运等领域数据，对接国家级平台；

（四）组织开展本区域交通信息化安全评估与绩效评价，推动问题整改与系统优化。

第六条市（地）级及以下交通运输主管部门负责本辖区内交通信息化具体实施工作，包括：

（一）落实上级信息化规划要求，制定符合本地实际的建设方案；

（二）组织辖区内交通感知设备（如视频监控、交通流检测器、气象传感器等）、通信网络（如5G/6G、LTE-V2X）及业务系统（如智能交通信号控制、公交调度、电子站牌等）的建设与运维；

（三）采集、清洗、上传本辖区交通动态数据（如实时流量、事件信息、气象数据）与静态数据（如路网拓扑、设施属性、企业资质），确保数据完整性、准确性与时效性；

（四）依托上级共享平台，为公众提供出行信息查询、电子支付、预约服务等便民应用，为行业监管提供违法识别、运力调度、应急指挥等支撑功能。

第七条交通基础设施运营单位（如高速公路运营公司、城市公交企业、轨道集团、港口企业）是信息化系统的直接使用与维护主体，需履行以下职责：

（一）按照行业标准部署信息化设备，确保与上级平台兼容对接；

（二）建立专职运维团队，制定设备巡检、系统升级、数据备份等制度，保障系统稳定运行；

（三）配合交通运输主管部门开展数据共享，不得擅自关闭或屏蔽数据接口；

（四）对系统使用过程中发现的安全隐患或功能缺陷，及时向主管部门报告并协同整改。

第八条技术服务提供商（含软硬件开发、系统集成、运维服务企业）需具备以下条件：

（一）具有独立法人资格，具备信息系统集成及服务资质（二级及以上）、CMMI认证（三级及以上）等相关资质；

（二）核心技术团队需熟悉交通行业业务逻辑，近3年内承担过同类信息化项目且验收合格；

（三）承诺遵守国家数据安全与网络安全法规，签订数据安全责任书，明确数据使用范围与责任边界；

（四）提供不少于3年的质保期服务，质保期内免费修复系统漏洞、优化功能模块。

第三章技术规范与建设要求

第九条基础设施建设需符合以下标准：

（一）云平台：采用“部-省-市”三级架构，省级云平台需满足等保三级要求，存储容量按“城市人口×0.5TB/万人”配置，支持弹性扩展；市县级平台可依托省级云资源部署，避免重复建设。

（二）通信网络：重点区域（如城市群、交通枢纽、事故多发路段）需覆盖5G/6G网络，延迟≤20ms；一般区域采用LTE-V2X或专用短程通信（DSRC），保障车路协同、视频回传等业务需求；关键设备（如路侧单元RSU、车载终端OBU）需支持多模通信。