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返乡创业人才扶持工作方案(2025)

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实乡村振兴战略总体部署，坚持“需求导向、精准赋能，政府引导、市场主导，重点突破、生态培育”原则，聚焦返乡创业人才在资金、技术、市场、服务等关键环节的核心需求，通过体系化政策供给、场景化资源整合、生态化服务配套，着力破解“想创业缺路径、能创业缺支持、创成业缺升级”的痛点，推动形成“人才回流—产业集聚—乡村振兴”的良性循环。到2025年末，实现返乡创业主体数量年均增长15%以上，培育县级以上返乡创业示范项目50个、特色产业集群10个，带动农村劳动力就业10万人次，打造全