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2026年社会救助科科长工作计划范文

2026年，社会救助科将深入贯彻落实党中央、国务院关于社会救助工作的决策部署，以“兜住底、兜准底、兜好底”为核心目标，聚焦困难群众急难愁盼，围绕精准认定、高效救助、综合帮扶、能力提升四大主线，系统推进社会救助制度完善和服务优化，力争全年实现低保、特困等基本生活救助对象动态管理准确率100%，临时救助时效性提升30%，低收入家庭专项救助覆盖率达95%以上，切实增强困难群众的获得感、幸福感和安全感。具体工作计划如下：

一、深化精准认定，夯实救助对象基础

坚持“应保尽保、应退尽退”原则，以数据赋能和精细化核查为抓手，全面提升救助对象认定准确性。一是完善多维度数据比对机制。与民政、公安、人社、税务、医保、不动产登记、市场监管等12个部门建立常态化数据共享通道，每月10日前完成救助对象家庭经济状况动态比对，重点监测家庭成员增减、就业变动、房产交易、车辆购置、经营纳税等15类关键指标，对预警异常的300户以上家庭，5个工作日内启动入户复核程序。二是规范分类核查流程。针对低保家庭，区分“单人保”“整户保”“支出型困难保”等不同类型，制定差异化核查标准：对收入来源稳定的企业职工家庭，每季度通过工资流水、社保缴纳记录复核；对灵活就业人员家庭，每月通过社区走访、邻里调查掌握实际收入；对重病重残家庭，联合医保部门调取近3个月医疗费用清单，结合康复状况评估刚性支出。三是建立“救助对象成长档案”。为每位低保、特困人员建立电子档案，记录家庭成员健康状况、就业技能、致困原因、救助需求等20项基础信息，每半年更新1次，动态标注“稳定脱贫可退出”“需长期帮扶”“存在返贫风险”等分类标签，为后续精准帮扶提供数据支撑。

二、优化救助流程，提升急难救助效能

针对困难群众“急难愁盼”问题，重点在临时救助“快”和专项救助“联”上突破，构建“即时发现、快速响应、综合帮扶”的救助体系。一是强化临时救助“救急难”功能。修订《临时救助实施细则》，将因火灾、交通事故、突发重大疾病等导致的急难型困难，救助金额5000元以下的由街道（乡镇）直接审批，3个工作日内完成资金发放；对因教育、医疗等支出过大导致的支出型困难，建立“一事一议”机制，联合教育、医保部门核实费用真实性，7个工作日内确定救助方案，全年计划发放临时救助金800万元，覆盖1200户以上。二是推进“物质+服务”救助模式。选取2个街道开展“救助服务站”试点，整合社工、志愿者、慈善组织资源，为困境儿童提供课业辅导、为独居老人提供居家照护、为失业人员提供职业技能培训，全年开展个性化服务200场次以上。三是加强部门协同救助。与教育部门联动，对低保家庭学生落实“两免一补”全覆盖，对因特殊原因辍学的，联合社区、学校开展“劝返+帮扶”；与医保部门联动，将低保、特困人员基本医保个人缴费部分全额补贴，大病保险起付线降低50%，报销比例提高5个百分点；与住建部门联动，优先为低保家庭分配公租房，对租房困难的发放租赁补贴，确保“住有所居”。

三、拓展救助范围，构建分层分类体系

在做好基本生活救助基础上，重点关注低收入家庭和支出型困难群体，推动救助从“保生存”向“防返贫”“促发展”延伸。一是动态认定低收入家庭。制定《低收入家庭认定办法》，将家庭人均收入低于低保标准2倍、财产符合规定条件的家庭纳入低收入群体，通过社区摸排、数据比对、民主评议等方式，6月底前完成首轮认定，建立800户以上的低收入家庭数据库。二是实施专项救助“清单化”覆盖。针对低收入家庭，制定教育、医疗、住房、就业4类12项专项救助清单：教育方面，对义务教育阶段学生发放营养补贴，对高中阶段学生给予学杂费减免；医疗方面，门诊特殊病种报销比例提高10%，年度救助限额从3万元提高至5万元；住房方面，租赁补贴标准在低保家庭基础上降低30%门槛；就业方面，免费提供职业技能培训，给予每人每月300元的就业补贴（最长12个月）。三是建立“防返贫”监测预警机制。将低保边缘家庭、刚性支出较大家庭纳入监测范围，通过“救助平台+网格巡查”双渠道收集信息，对月人均收入连续3个月低于低保标准1.5倍的家庭，自动触发预警，5个工作日内由社区工作者入户核查，符合条件的及时纳入相应救助范围，全年力争减少返贫致贫家庭50户以上。

四、强化能力建设，夯实救助工作基础

聚焦基层救助力量薄弱、服务水平参差不齐等问题，从队伍建设、信息化支撑、社会参与三方面发力，提升救助服务专业化水平。一是加强基层救助队伍培训。全年组织4期业务培训，内容涵盖政策解读、系统操作、入户调查技巧等，重点对街道（乡镇）民政科长、社区救助专干开展轮训，累计培训200人次以上；建立“老带新”结对机制，每个街道安排1名5年以上经验的业务骨干，指导2-3名新任救助专干，通过“跟案学习”“现场指导”提升实操能力。二是推