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油田安全生产管理规范汇编

第一章总则

1.1目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障油田生产经营活动的正常进行，保护员工生命安全与身体健康，防止和减少各类生产安全事故，确保国家财产不受损失，依据国家相关法律法规及行业标准，结合油田生产实际，特制定本规范汇编。

1.2适用范围

本汇编适用于油田所属各单位、各部门以及在油田区域内从事生产、施工、服务等各项活动的单位和个人。

1.3基本原则

油田安全生产管理应遵循以下基本原则：

1.安全优先原则：在生产经营活动中，必须把安全放在首位，优先考虑员工和其他人员的人身安全，实行安全优先于生产的决策原则。

2.全员参与原则：安全生产是全体员工的共同责任，必须落实各级管理人员和每个岗位人员的安全生产职责，形成人人有责、人人尽责的安全生产工作格局。

3.预防为主原则：通过科学的风险辨识、评估与管控，以及常态化的隐患排查治理，消除事故隐患，从源头上预防和减少事故发生。

4.依法依规原则：严格遵守国家及地方关于安全生产的法律法规、标准规范，确保安全生产管理工作有法可依、有章可循。

5.持续改进原则：建立健全安全生产长效机制，通过定期评估、总结经验、完善制度、改进措施，不断提升安全生产管理水平。

第二章组织机构与职责

2.1组织机构

油田应设立安全生产委员会（或相应决策机构），作为安全生产工作的最高领导和决策机构。各基层单位应设立相应的安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员，负责本单位安全生产的日常管理工作。

2.2主要职责

2.2.1油田安全生产委员会职责

1.贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策，审定油田安全生产中长期规划和年度计划。

2.审定油田安全生产重大方针政策、制度标准和重要措施。

3.组织研究解决油田安全生产工作中的重大问题。

4.组织开展油田安全生产大检查和专项督查。

5.审定并上报重大生产安全事故调查报告，督促事故处理和责任追究落实。

2.2.2安全生产管理部门职责

1.组织落实油田安全生产委员会的各项决策部署。

2.负责油田安全生产综合监督管理，指导、协调和监督各单位、各部门的安全生产工作。

3.组织制定和修订油田安全生产规章制度、操作规程和应急预案。

4.组织开展安全生产宣传教育和培训工作。

5.组织实施风险辨识、评估与分级管控，以及隐患排查治理工作。

6.监督检查安全生产投入的落实和使用情况。

7.组织或参与生产安全事故的调查处理，负责事故统计、分析和上报。

8.负责安全生产信息管理和上报工作。

2.2.3基层单位职责

各基层单位是本单位安全生产的责任主体，应严格落实安全生产责任制，组织实施各项安全生产管理制度和措施，确保生产过程安全。

2.2.4岗位人员职责

各岗位人员应严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现事故隐患及时报告并采取可能的应急措施。

第三章风险分级管控与隐患排查治理

3.1风险辨识与评估

油田应定期组织对生产经营活动全过程、所有生产经营环节进行风险辨识，对辨识出的风险进行评估，确定风险等级。风险辨识与评估应覆盖所有作业活动、设备设施、作业环境、人员行为及管理活动。

3.2风险分级管控

根据风险评估结果，按照风险等级从高到低，实施分级管控。明确各级风险的管控责任部门、责任人和管控措施，确保风险处于可控状态。对重大风险，应制定专项管控方案，并报油田安全生产管理部门备案。

3.3隐患排查治理

建立健全隐患排查治理常态化机制，明确排查频次、排查内容、责任人员和排查方式。对排查出的事故隐患，应建立台账，明确整改责任人、整改措施、整改期限和资金保障，并跟踪督办，确保隐患及时消除。重大事故隐患应立即停产整改，并按规定上报。

第四章作业安全管理

4.1作业许可管理

对油田生产过程中的动火作业、进入受限空间作业、高处作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业等危险性较大的作业活动，必须严格执行作业许可制度。作业前应办理作业许可证，进行风险辨识和安全技术交底，落实安全措施，经审批后方可作业。

4.2现场作业管理

作业过程中，作业人员应严格遵守操作规程和作业许可要求，监护人应认真履行监护职责。作业现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施和应急救援器材。

4.3特殊作业安全管理

针对各类特殊作业的特点，制定专项安全管理措施，加强作业过程的监督检查，确保作业安全。例如，动火作业前应清除周围可燃物，配备灭火器材；进入受限空间作业前应进行通风和气体检测等。

第五章设备设施安全管理

5.1设备设施采购与验收

设备设施的采购应选择具有相应资质和良好信誉的供应商，其技术性能和安全性能应符合国家及行业标准。设备设施到货