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严格推进建筑工程防雷检测制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）等国家法律法规，参照行业防雷安全标准及集团母公司关于安全生产与风险管理的规定，结合企业内部业务实际需求，为强化建筑工程防雷检测管理，防控雷击事故风险，规范防雷检测业务流程，提升专项管理效能，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在建筑工程项目全生命周期中涉及防雷设计、施工、检测、维护等业务活动，覆盖房屋建筑、市政基础设施、工业与民用建筑等所有建筑工程场景。

第三条本制度下列术语含义：

（一）XX专项管理：指公司针对建筑工程防雷检测全过程实施的风险识别、管控、监督、考核及持续改进的管理活动。

（二）XX风险：指因防雷设施设计缺陷、施工不规范、检测遗漏或维护缺失等可能导致雷击事故造成人员伤亡、财产损失或公共安全事件的潜在危害。

（三）XX合规：指防雷检测业务活动严格遵循国家法律法规、行业标准及公司内部制度要求，确保技术指标达标、流程规范、责任明确的状态。

第四条专项管理应遵循以下核心原则：

（一）全面覆盖：所有建筑工程项目均须纳入防雷检测管理范围，不留死角；

（二）责任到人：明确各级管理及执行主体的防雷安全职责，确保可追溯；

（三）风险导向：重点防控高风险环节与重大风险点，优先保障关键区域安全；

（四）持续改进：定期评估防雷检测管理体系有效性，动态优化管理措施。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人为本单位防雷检测专项管理的第一责任人，对防雷安全负总责；分管安全生产或工程建设的领导为直接责任人，负责专项管理的组织协调与监督落实。

第六条设立防雷检测专项管理领导小组，由公司主要负责人牵头，成员包括安全生产、工程管理、技术质量、采购等部门负责人及下属单位代表，主要履行以下职能：

（一）统筹防雷检测专项管理制度体系建设与修订；

（二）协调跨部门、跨单位的重大防雷风险处置工作；

（三）审批年度防雷检测专项管理计划及重大风险应对方案；

（四）对专项管理成效进行季度评估及年度考核。

第七条明确三类主体职责分工：

（一）牵头部门（工程管理部）：负责防雷检测专项管理制度建设、风险清单制定、技术标准宣贯、年度考核组织及管理案例库维护；

（二）专责部门（技术质量部）：负责防雷检测业务合规性审核、技术流程优化、检测标准更新及不合格项整改跟踪；

（三）业务部门/下属单位：负责本领域防雷检测项目的日常管理，落实检测计划、组织技术交底、开展隐患自查。

第八条基层执行岗（检测工程师、施工班组等）应履行以下合规操作责任：

（一）签署岗位合规承诺书，确保检测/施工行为符合技术规范；

（二）发现防雷设施隐患或异常情况时，须立即停止作业并上报；

（三）妥善保管检测记录、影像资料等技术文件，确保可追溯。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条防雷设计文件审核环节：

（一）合规标准：防雷设计必须符合GB50057等行业标准，涉及重点区域（如XX米以上建筑、人员密集场所）需经专责部门技术复核；

（二）禁止行为：严禁未经审核擅自使用非标防雷产品，杜绝设计单位与施工单位串通降低标准；

（三）风险防控：重点核查接闪器布置间距、引下线截面、接地电阻指标等关键参数。

第十条防雷工程施工管控环节：

（一）合规标准：施工单位须在开工前提交经审核的专项施工方案，并配备持证焊工、检测人员；

（二）禁止行为：严禁擅自修改设计图纸、使用不合格材料（如镀锌层破损的接地极）；

（三）风险防控：加强对隐蔽工程（如接地网施工）的抽查频次，实行“三检制”。

第十一条防雷检测业务操作环节：

（一）合规标准：检测周期须符合规范要求（如首次检测1年1次、后续每2年1次），检测结果须由双人在检测报告上签字；

（二）禁止行为：严禁出具虚假或未按标准流程执行的检测报告，杜绝检测人员与委托方恶意串通；

（三）风险防控：重点核查接闪器有效性、接地电阻稳定性等动态变化指标。

第十二条防雷设施维护保养环节：

（一）合规标准：维护单位须制定年度保养计划，对重点区域防雷系统（含接地网、避雷针）开展外观检查、电阻测试；

（二）禁止行为：严禁维护期间擅自拆除原有防雷设施，保养记录须完整存档3年以上；

（三）风险防控：极端天气后须增加应急检测频次，对锈蚀严重的引下线进行重点修复。

第十三条检测报告交付与归档环节：

（一）合规标准：检测报告须在完成现场检测后XX日内提交，包含检测数据、不合格项整改建议及复检要求；

（二）禁止行为：严禁