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2025年最新铁路法修订草案全文

第一条为加强铁路安全管理，维护铁路运输秩序，保障铁路运输安全和畅通，保护铁路运输企业、旅客、托运人及其他相关主体的合法权益，促进铁路事业高质量发展，根据宪法和有关法律，制定本规定。

第二条中华人民共和国境内铁路的规划、建设、运营、安全管理、应急处置及相关监督活动，适用本规定。

本规定所称铁路，包括国家铁路、地方铁路、专用铁路和铁路专用线。国家铁路是指由国务院铁路行业监督管理部门管理的铁路；地方铁路是指由地方人民政府管理的铁路；专用铁路是指由企业或者其他单位管理，专为本企业或者本单位内部提供运输服务的铁路；铁路专用线是指由企业或者其他单位管理的与国家铁路或者其他铁路线路接轨的岔线。

第三条铁路发展应当坚持安全优先、便民利民、绿色低碳、创新驱动的原则，构建安全可靠、便捷高效、经济适用、绿色集约、智能先进的现代化铁路网络，服务经济社会发展和人民群众出行需求。

第四条国务院铁路行业监督管理部门负责全国铁路监督管理工作，制定铁路技术标准、安全规范和服务质量要求，监督检查铁路运输企业、建设单位等市场主体的生产经营行为。

县级以上地方人民政府应当将铁路发展纳入本级国民经济和社会发展规划，建立铁路安全管理协调机制，统筹协调本行政区域内铁路规划、建设、安全保护和应急处置等工作。

铁路运输企业、铁路建设单位等市场主体应当依法履行安全生产主体责任，保