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2025年施工扬尘在线监控工作方案

一、总体要求与目标

以“精准治尘、科学治尘、依法治尘”为导向，围绕“全链条覆盖、全要素感知、全流程管控”核心要求，2025年施工扬尘在线监控工作聚焦“设备标准化、数据真实化、响应即时化、治理闭环化”四大关键，构建“前端智能感知-平台综合研判-部门协同处置-效果量化评估”的一体化监管体系。目标明确：2025年6月底前，行政区域内所有建筑面积5000平方米以上或工期超过3个月的房屋建筑、市政工程、拆除工程等施工项目，扬尘在线监控设备安装率达100%；设备在线率稳定在98%以上，数据有效率（剔除无效、异常数据后占比）不低于95%；预警信息30分钟内推送至责任主体，2小时内启动现场核查，24小时内完成整改闭环；通过监控数据与执法联动，实现施工扬尘投诉量同比下降30%，PM10、TSP等指标在施工区域的平均浓度同比下降15%。

二、技术体系构建：标准化、智能化、可靠化

（一）设备选型与安装规范

1.设备技术参数：采用多因子集成监测设备，必测因子包括TSP（总悬浮颗粒物）、PM10、PM2.5、噪声、温度、湿度、风速、风向，可选配视频监控（含AI识别功能）。设备需符合《环境空气质量在线自动监测技术规范》（HJ653-2013）及《建筑施工扬尘在线监测系统技术标准》（T/CCIAT0030-2021），其中TSP监测精度≤±10%（量程0-10mg/m3），PM10/PM2.5监测精度≤±15%（量程0-2mg/m3），数据采集频率≥1次/分钟，存储时长≥30天。

2.安装点位要求：监测设备应安装于施工区域主出入口或易产生扬尘的作业区（如土方开挖区、材料堆放区）上风向2-5米处，距地面高度3-5米，避开障碍物遮挡；视频监控需覆盖施工场地主要作业面（如基坑、料场、运输通道），摄像头像素不低于400万，支持24小时录像及7天存储。

3.设备防护与校准：设备需配置防水、防尘、防雷装置（防护等级≥IP65），每季度由具备CMA资质的第三方机构进行校准，校准报告需上传监控平台备案；设备故障需在24小时内修复，超48小时未修复的项目纳入“黄色预警”管理。

（二）数据传输与平台建设

1.数据传输标准：采用MQTT协议或HTTP/HTTPS协议，数据格式符合《污染源在线自动监控（监测）系统数据传输标准》（HJ212-2017），实时数据通过5G/4G网络加密传输至市级统一监控平台，同时同步至省级平台备案。数据需包含设备编号、项目名称、监测时间、各因子浓度值、设备状态（正常/故障）等字段，禁止人为干预或修改原始数据。

2.平台功能模块：

-实时监控模块：以GIS地图形式展示所有项目位置、设备状态及监测数据，支持单项目多维度数据曲线分析（如TSP浓度日变化、不同作业时段对比）；

-智能预警模块：设置三级预警阈值（黄色预警：TSP≥1.0mg/m3或PM10≥0.8mg/m3；橙色预警：TSP≥1.5mg/m3或PM10≥1.2mg/m3；红色预警：TSP≥2.0mg/m3或PM10≥1.5mg/m3），触发预警时自动推送短信/APP通知至施工单位项目经理、监理单位总监及属地监管部门负责人；

-视频AI分析模块：通过智能算法识别未覆盖的裸土、未开启的喷淋设备、未清洗的出场车辆等违规行为，生成“问题清单”并关联监测数据；

-统计考核模块：自动生成项目扬尘管理评分（涵盖设备在线率、数据合格率、预警响应时效、整改完成率等指标），评分结果与企业信用评价、工程评优挂钩。

（三）数据质量管控

建立“企业自查-第三方运维-监管抽测”三级质控体系。施工单位每日登录平台查看数据，发现异常（如连续30分钟数据为0或超量程）需立即检查设备；第三方运维单位每周远程巡检设备状态，每月现场维护1次，留存维护记录；监管部门每季度随机抽取10%项目进行手工比对监测（使用便携式TSP监测仪同步采样），比对误差超过20%的设备需重新校准，误差超过30%的项目列入“重点监管名单”，暂停其夜间施工许可审批。

三、责任体系：分层分级、闭环落实

（一）建设单位主体责任

建设单位需将扬尘在线监控系统费用（含设备采购、安装、运维）纳入工程预算，在招标文件及施工合同中明确施工单位的扬尘监控责任；督促施工单位在项目开工前10日内完成设备安装及联网调试，未完成的不得开工；每季度组织监理单位、施工单位对监控系统运行情况进行联合检查，检查结果报属地住建部门备案。

（二）施工单位直接责任

施工单位为监控系统运行的第一责任人，需配备专职管理员（持证上岗），负责设备日常巡查、数据核对及预警响应；接到黄色预警后，30分钟内启动现场排查（重点检查裸土覆盖、道路