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控规调整申请书

关于XX区域控制性详细规划调整的申请

一、申请背景与基本情况

根据《中华人民共和国城乡规划法》及《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》等相关法律法规要求，为适应城市发展新形势，优化城市空间布局，提升城市功能品质，促进区域经济社会可持续发展，现就XX区域控制性详细规划调整事项提出申请。

本次申请调整的规划区域位于我市中心城区东部，东至XX路，西至XX河，南至XX大道，北至XX街，总规划面积约28.5公顷。该区域原规划于2015年编制完成，2016年经市政府批准实施。随着城市发展战略调整和区域功能需求变化，原规划已难以满足当前发展需要，亟需进行科学合理的调整优化。

二、规划调整的必要性与依据

(一)调整的必要性

1.适应城市发展战略变化的需要

近年来，我市确立了东进、南拓、西联、北优、中提升的城市发展战略，明确提出将东部区域打造为城市新中心和创新型产业集聚区。原规划对该区域的定位已不符合新的发展战略要求，亟需调整。

2.满足区域功能提升的需要

根据城市更新工作部署，该区域被纳入城市重点更新片区。原规划中部分用地性质、容积率、建筑密度等指标已不能满足区域功能提升和品质提升的需求，需要进行优化调整。

3.解决历史遗留问题的需要

该区域内存在部分历史遗留问题，如部分用地权属不清、基础设施不完善等，通过规划调整可有效解决这些问题，为后续开发建设创造条件。

4.促进产城融合发展的需要

原规划中产业用地与居住用地布局不合理，产城融合度不高。通过规划调整，可实现产业、居住、公共服务等功能更加均衡合理布局，促进产城融合发展。

(二)调整的依据

1.法律法规依据

-《中华人民共和国城乡规划法》

-《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》

-《XX省城乡规划条例》

-《XX市城市规划管理技术规定》

2.政策文件依据

-《XX市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》

-《XX市城市总体规划(2011-2030)》

-《XX市东部新区发展规划》

-《XX市城市更新行动计划》

3.技术标准依据

-《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137)

-《城市规划编制办法》

-《城市居住区规划设计标准》(GB50180)

-《城市公共设施规划规范》(GB50442)

4.相关规划依据

-《XX市综合交通体系规划》

-《XX市绿地系统规划》

-《XX市历史文化名城保护规划》

-《XX市市政基础设施规划》

三、规划调整方案主要内容

(一)规划范围与调整规模

本次规划调整范围与原规划范围一致，总面积28.5公顷。调整后，规划范围内各类用地面积将发生一定变化，但总用地面积保持不变。

(二)用地性质调整

1.居住用地调整

-原规划居住用地面积8.6公顷，占规划总面积30.2%

-调整后居住用地面积10.2公顷，占规划总面积35.8%

-增加1.6公顷，主要用于增加保障性住房和人才公寓用地

2.商业服务业设施用地调整

-原规划商业服务业设施用地面积4.3公顷，占规划总面积15.1%

-调整后商业服务业设施用地面积5.8公顷，占规划总面积20.4%

-增加1.5公顷，主要用于增加商业综合体和特色商业街区用地

3.公共管理与公共服务设施用地调整

-原规划公共管理与公共服务设施用地面积3.2公顷，占规划总面积11.2%

-调整后公共管理与公共服务设施用地面积4.5公顷，占规划总面积15.8%

-增加1.3公顷，主要用于增加教育、医疗、文化等公共服务设施用地

4.工业用地调整

-原规划工业用地面积6.4公顷，占规划总面积22.5%

-调整后工业用地面积3.2公顷，占规划总面积11.2%

-减少3.2公顷，主要用于转型升级为创新型产业用地

5.绿地与广场用地调整

-原规划绿地与广场用地面积3.8公顷，占规划总面积13.3%

-调整后绿地与广场用地面积4.0公顷，占规划总面积14.0%

-增加0.2公顷，主要用于增加社区公园和口袋公园用地

6.道路与交通设施用地调整

-原规划道路与交通设施用地面积2.2公顷，占规划总面积7.7%

-调整后道路与交通设施用地面积0.8公顷