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价格评估执业规范

第一章总则

第一条为规范价格评估执业行为，提升价格评估执业质量，保障价格评估当事人合法权益，维护市场秩序和社会公共利益，依据《中华人民共和国价格法》《价格评估管理办法》《资产评估基本准则》及相关法律法规、规章和标准，制定本规范。

第二条本规范所称价格评估，是指价格评估机构及其执业人员接受委托，对商品、服务、资产等价格进行鉴定、评估，并出具价格评估报告的专业服务行为。

第三条本规范适用于在中华人民共和国境内从事各类价格评估业务的机构（以下简称“评估机构”）及其执业人员（以下简称“评估人员”）。涉案财物价格认定等特定领域价格评估活动，同时适用相关专项规定。

第四条价格评估执业应遵循独立、客观、公正、科学的原则，评估人员应诚实正直、勤勉尽责，恪守职业道德和执业纪律。

第五条评估机构和评估人员对执业过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私负有保密义务，不得擅自泄露或用于与执业无关的目的。

第六条国务院价格主管部门负责全国价格评估执业的监督管理，地方各级价格主管部门负责本行政区域内价格评估执业的监督管理。相关行业协会应加强行业自律，规范执业行为，开展专业培训和信用评价。

第二章术语与定义

第七条价格评估机构：指依法设立，具备相应专业能力和资质条件，从事价格评估业务的法人或非法人组织。

价格评估执业人员：指在评估机构执业，具备相应专业知识和技能，能够独立开展价格评估业务的专业人员。

第八条评估标的：指价格评估业务中涉及的商品、服务、资产等具体对象。

第九条评估基准日：指评估标的状况及其价格所对应的特定时间点，是确定评估价值的时间依据。

第十条价值类型：指评估标的在特定评估目的下所对应的价值属性，如市场价值、重置价值、清算价值等。

第十一条评估方法：指评估人员在价格评估过程中采用的技术手段和分析方法，主要包括市场法、成本法、收益法、专家咨询法等。

第十二条价格评估报告：指评估机构及其评估人员完成价格评估业务后，向委托人出具的反映评估过程、评估依据和评估结论的专业文书。

第三章执业资质与职业道德

第一节执业资质要求

第十三条评估机构开展价格评估业务，应具备相应的资质条件，取得相关主管部门的核准或备案，在核准的业务范围内执业。

第十四条评估人员应具备相应的专业知识和技能，通过专业培训和考核，取得相应的执业资格证书；未取得执业资格证书的人员，不得独立从事价格评估业务，可在执业人员指导下协助开展辅助工作。

第十五条评估机构和评估人员不得超越资质范围执业，不得出借、出租、转让执业资质，不得允许其他单位或个人以本机构或本人名义开展价格评估业务。

第二节职业道德要求

第十六条评估人员应保持独立性，与评估委托方、评估标的利益相关方存在可能影响评估公正的利害关系时，应主动回避。

第十七条评估机构和评估人员应诚实守信，不得提供虚假评估报告，不得隐瞒评估过程中发现的重大问题，不得与委托方或其他相关方串通操纵评估结果。

第十八条评估机构应合理确定服务收费，遵循公平、公开、质价相符的原则，不得采取低价竞争、价格欺诈等不正当手段招揽业务，涉案财物价格认定等法定业务不得收取任何费用。

第十九条评估人员应尊重同行，不得诋毁、排挤其他评估机构和评估人员，不得非法窃取他人的评估成果和商业秘密。

第四章执业程序规范

第一节业务受理

第二十条评估机构在受理价格评估业务前，应明确业务基本事项，主要包括：委托人及相关当事人、评估目的、评估标的、评估范围、价值类型、评估基准日、报告使用范围、报告提交期限及方式、服务收费等。

第二十一条评估机构应对自身专业能力、独立性和业务风险进行综合分析评价，对符合受理条件的业务，与委托人签订书面委托合同（涉案财物价格认定等法定业务除外），明确双方权利义务。

第二十二条对于无法满足专业能力要求的业务，评估机构应拒绝受理；确需开展的，应采取聘请专家协助等弥补措施，并在委托合同中明确相关责任。

第二十三条委托人应向评估机构提供真实、完整、有效的相关资料，评估机构应对资料进行初步审核；资料不完整或存在疑问的，应要求委托人补充完善。

第二节评估准备

第二十四条评估机构受理业务后，应组建评估项目组，明确项目负责人和成员分工。项目负责人应具备相应的专业能力和执业经验，对项目全程负责。

第二十五条项目组应制定详细的评估作业方案，明确评估步骤、方法、人员安排、时间进度等内容。评估方案应根据评估业务的复杂程度、评估标的特性等因素科学制定，并可根据实际情况适时调整。

第二十六条评估人员应收集与评估标的相关的市场信息、政策法规、技术标准等资料，确保收集的资料真实、可靠、有效。

第三节现场调查与资料收集

第二十七条评估人员应开展现场调查，核实评估标的的实际状况，包括评估标的的数量、质量