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大学生志愿参与社区居家养老服务的问题及对策研究

第一章问题画像：大学生志愿参与社区居家养老服务的“七道坎”

1.1身份坎——“学生”标签带来的制度性排斥

现行《志愿服务条例》把志愿者分为“注册”与“非注册”两类，高校学生因学籍异动频繁，每年9月重新注册一次，导致服务连续性被切断。社区在排班时优先调用“长期有效”的注册志愿者，大学生被默认列为“临时支援”，无法进入居家养老核心服务清单。

1.2时间坎——“碎片时间”与“刚性需求”错位

高校教学日历与社区老龄人口需求日历存在结构性错位：春秋季学期中段课程集中，考试周与老年人慢病复查高峰重叠；寒暑假学生离校，却正值独居老人跌倒、烫伤等意外高发