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2026年春季森林火灾应急预案演练脚本

第一章：总则与演练目标

本演练脚本依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《国家森林草原火灾应急预案》以及《XX省（自治区、直辖市）森林火灾应急预案》等法律法规和预案文件制定，旨在通过模拟实战场景，全面检验和提升XX市（或XX林业局、XX自然保护区管理局）在2026年春季森林防火期应对突发森林火灾的应急响应、指挥协调、队伍联动、战术运用和后勤保障能力。演练遵循“统一领导、分级负责、属地为主、专群结合、科学扑救”的原则，确保演练过程安全、有序、高效，达到锤炼队伍、磨合机制、检验预案、完善准备的预定目标。

核心演练目标具体分解如下：

1.检验新版应急预案的科学性、实用性和可操作性，发现预案流程中存在的堵点与盲区。

2.强化市、县（区）、乡镇（林场）三级森林防灭火指挥部的应急联动机制，测试指挥体系在压力下的信息传递、会商决策、指令下达效率。

3.锻炼综合性消防救援队伍、地方专业扑火队、半专业扑火队、应急民兵及群众义务扑火队等多层级扑救力量的协同作战能力，重点演练以水灭火、风力灭火、化学灭火、开设隔离带等战术组合应用。

4.实战测试森林火情监测预警系统、应急通信保障系统（包括公网、卫星电话、对讲机、无人机中继等）、扑火物资储备库调用流程以及后勤补给线的运转效能。

5.提升涉及人员疏散、交通管制、医疗救护、火场气象服务等跨部门协同响应水平。

6.增强公众防火意识，检验基层单位初期火情处置和紧急避险能力。

第二章：演练基本情况设定

一、演练时间与地点

时间：2026年4月15日（星期三），上午09:00至下午16:00。春季防火关键期，气候干燥，风力条件典型。

地点：XX市北部生态屏障区，重点演练区域设定为：青龙山国有林场（主火场，代号A区）及毗邻的松岭镇集体林区（次生火场，代号B区）。A区以针叶林为主，地形复杂，山高坡陡；B区为针阔混交林，靠近居民点和重要设施。

二、演练场景与火情设定

模拟场景：2026年4月15日09:00，受持续干旱天气影响，青龙山国有林场（A区）因雷击（或模拟人为活动引发）在“鹰嘴崖”（坐标：EXXX°XX′XX″，NXX°XX′XX″）区域突发森林火情。初始火场风力3-4级，风向西北，林下可燃物载量高，火势迅速蔓延。

09:05-09:30（初期阶段）：林场巡护员发现火情，立即通过“森林防火”APP上报并尝试初期处置。火场面积约2公顷，呈地表火伴局部树冠火态势，向东南方向蔓延，威胁林场管护站和珍贵树种培育基地。

09:30-10:30（发展阶段）：火势增强，受地形和风力影响，形成两条主要火线。一条（东线）向松岭镇集体林区（B区）方向发展，威胁镇郊村屯和一处通讯基站；另一条（南线）向林场深处蔓延。火场面积扩大至约20公顷，烟雾弥漫，能见度降低。

10:30以后（攻坚与控制阶段）：演练重点转向多队伍协同扑救、重点目标保卫、隔离带开设、以水灭火攻坚以及火场清理看守。

三、参演单位与力量编成

1.指挥机构：XX市森林草原防灭火指挥部（简称市森防指）及办公室（现场成立前沿指挥部）。

2.扑救力量：

主力攻坚队伍：市综合性消防救援支队森林火灾扑救大队（80人），携带高压水泵、风力灭火机、组合工具等。

专业扑火队伍：青龙山国有林场专业扑火队（30人）、市林业局直属专业扑火队（40人）。

半专业及辅助力量：松岭镇半专业扑火队（20人）、应急民兵连（50人）、邻近乡镇群众义务扑火队（30人）。

航空救援力量（模拟与实地结合）：协调省航空护林站，模拟调用M-171直升机进行吊桶洒水作业，无人机分队进行火场侦察、投送物资、通信中继。

3.保障与协同单位：

气象服务：市气象局，现场提供火场精细化天气预报。

通信保障：市工信局、应急管理局通信保障分队，保障公网瘫痪下的应急通信。

交通管制与疏散：市公安局（交警、治安）、松岭镇政府，负责演练区域交通疏导和模拟人员疏散。

医疗救护：市卫健委，派出120急救车及医护人员设立现场救护点。

物资保障：市应急管理局、林业局，负责扑火物资调配和现场补给。

宣传报道：市委宣传部，组织媒体进行规范报道和防火宣传。

第三章：演练组织与职责分工

一、演练指挥部构成

设立演练总指挥部和现场前沿指挥部。

总指挥部：设在市应急指挥中心，由市森防指总指挥（市政府分管领导）任总指挥，负责演练总体决策、宏观协调和后方支援指令下达。成员包括各相关委办局主要负责人。

前沿指挥部（前指）：设在火场附近安全地带（预设为青龙山林场管理处），由市森防指副总指挥（市应急管理局局长）任指挥长，市林业局局长、市消防救援支队支队长、事发地区政府领导等任副指挥长。下设若干工作组：

综合协调组：负责指令上传