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枫桥经验调解制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动合同法》《企业内部控制基本规范》等法律法规，以及集团母公司关于风险防控、合规管理的相关规定，结合公司实际运营需求，旨在规范内部争议调解工作，构建和谐稳定的内部关系，防控劳动争议、合同纠纷等风险，提升管理效能。制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖劳动人事、合同履行、业务协作等场景下的争议预防与调解工作。

第二条本制度所指“XX专项管理”是指公司通过建立制度化、规范化的调解机制，对劳动争议、合同纠纷、内部投诉等风险进行全流程管控，实现源头预防、过程控制、终端化解的管理模式。“XX风险”是指因劳动人事、合同管理、业务操作等环节存在漏洞，可能引发员工投诉、诉讼或严重影响公司声誉、运营秩序的法律或合规风险。“XX合规”是指公司在调解工作中严格遵守国家法律法规及内部规章制度，确保程序合法、处置公正、结果公平的行为准则。

第三条本制度所指核心术语包括：

（一）“劳动争议调解”是指公司内部专门机构或人员，依据法律法规及公司制度，对员工与公司之间因劳动关系产生的纠纷进行协商、调解的活动；

（二）“合同纠纷调解”是指对因合同履行、变更、解除等环节产生的争议，通过协商、调解方式解决争议的程序；

（三）“内部投诉调解”是指对员工或部门之间因工作协作、管理方式等产生的矛盾，通过组织协调、沟通化解争议的机制。

第四条专项管理的核心原则包括：

（一）“全面覆盖”原则，即调解范围覆盖公司所有业务场景及层级，确保争议处理无死角；

（二）“责任到人”原则，明确各级管理者的调解责任，形成“谁主管、谁负责”的责任体系；

（三）“风险导向”原则，重点防范重大风险事件，优先化解可能引发群体性矛盾或法律诉讼的争议；

（四）“持续改进”原则，通过定期评估、案例复盘，不断完善调解机制，提升管理效能。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对公司内部争议调解工作负总责，统筹协调重大争议的解决；分管领导作为直接责任人，负责专项管理制度的组织实施及日常监督。

第六条设立“XX专项管理领导小组”，由公司主要负责人牵头，分管领导任副组长，人力资源部、法务部、办公室等部门负责人为成员，主要履行以下职责：

（一）统筹制定、修订专项管理制度，审批重大争议的调解方案；

（二）协调跨部门、跨单位的复杂争议，确保调解工作公平公正；

（三）监督调解工作的执行情况，对重大风险事件进行专项督办。

第七条各部门、下属单位负责人为本单位专项管理第一责任人，应落实以下职责：

（一）组织本单位员工学习调解制度，开展风险预判与源头防控；

（二）及时受理、初步调解本单位内部争议，避免矛盾升级；

（三）配合上级机构开展重大争议的调查与处理工作。

第八条人力资源部作为牵头部门，负责专项管理的统筹协调，具体职责包括：

（一）制定调解工作流程、考核标准，定期开展培训宣贯；

（二）建立争议台账，跟踪调解进度，分析风险趋势；

（三）对调解结果进行审核，确保符合法律法规及公司制度。

第九条法务部作为专责部门，负责专项领域的业务合规审核，主要职责包括：

（一）提供争议调解的法律支持，审核调解协议的合法性；

（二）优化争议预防流程，推动合同管理、劳动人事制度的完善；

（三）参与重大争议的调解，确保程序合规、结果可执行。

第十条各业务部门、下属单位作为执行主体，应履行以下职责：

（一）落实本领域争议预防措施，如合同签订前的风险评估、员工离职前的沟通等；

（二）配合人力资源部、法务部开展调解工作，提供必要资料；

（三）对调解结果进行执行监督，确保协议内容得到落实。

第十一条基层执行岗员工应履行以下合规操作责任：

（一）遵守调解制度，岗位签订合规承诺书；

（二）发现争议苗头及时上报，不得隐瞒或拖延；

（三）参与调解工作时客观公正，不得滥用职权或干扰调解程序。

第三章专项管理重点内容与要求

第十二条劳动争议调解应遵循以下合规标准：

（一）员工投诉应在X日内受理，特殊情况下不得超过X日；

（二）调解应采用书面与口头相结合的方式，确保双方充分表达诉求；

（三）调解协议需经员工本人签字确认，并报人力资源部备案。

第十三条合同纠纷调解应重点规范以下环节：

（一）供应商尽职调查：采购部门需对供应商资质、履约能力进行严格审核，严禁因利益输送选择不合格供应商；

（二）招标流程规范：必须遵循公开、公平、公正原则，严禁围标、串标等违规行为；

（三）合同履行监控：法务部应定期抽查合同执行情况，对违约行为及时介入调解。

第十四条内部投诉调