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社区民主决策制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国公司法》《企业内部控制基本规范》及行业相关准则制定，同时遵循集团母公司关于强化风险防控、规范决策流程的管理要求。结合公司实际发展需求，为加强社区民主决策的科学化、规范化管理，防控决策风险，提升治理效能，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖社区管理中涉及重大事项决策、资源分配、政策制定等场景，确保决策过程公开透明、程序合法合规。

第三条本制度涉及的核心术语定义如下：

（一）“社区民主决策专项管理”指公司为规范社区重大事项的民主协商、科学决策、有效执行及监督改进所建立的管理体系。

（二）“决策风险”指因决策程序缺失、信息不对称、执行偏差等可能导致社区利益受损或资源浪费的潜在风险。

（三）“合规决策”指决策行为严格遵循国家法律法规、行业规范及公司内部制度，兼顾合法性、合理性及民主性。

第四条社区民主决策专项管理应遵循以下核心原则：

（一）全面覆盖原则，确保决策范围无死角；

（二）责任到人原则，明确各级管理者的决策职责；

（三）风险导向原则，优先防控重大决策风险；

（四）持续改进原则，动态优化决策机制。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对社区民主决策专项管理负总责，统筹决策方向及重大风险防控；分管领导为直接责任人，具