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2026年海洋能发电公司运营项目异常处置制度

第一章总则

第一条制定目的

为规范公司海洋能发电运营项目异常事件的处置工作，建立快速响应、科学处置、闭环管理的异常处置机制，降低异常事件对项目运营的影响，结合海洋能发电行业海上作业环境复杂、设备运维难度高、气象水文条件多变的行业特性及公司运营管理实际需求，特制定本制度。通过明确异常事件分类、处置流程、责任分工，提升项目异常处置效率和效果，保障海洋能发电项目的安全稳定运营，减少异常事件造成的经济损失和安全风险。

第二条制定依据

本制度严格依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》《海上交通安全法》等国家相关法律法规，参照《能源行业发电项目异常处置规范》《新能源发电企业应急管理指引》等行业标准，结合公司安全生产管理制度、运营管理细则、应急处置预案等内部规章制度制定。

第三条适用范围

本制度适用于公司本部及各下属业务单元所有海洋能发电运营项目，包括海上风电、潮汐能、波浪能等各类海洋能发电项目在运营过程中发生的各类异常事件处置工作；覆盖项目运营全流程，包括设备运行、海上作业、能源输送、安全管理、环境监测等所有环节，涉及项目管理团队、运维班组、技术支持部门、安全监管部门及所有相关岗位人员。

第四条核心原则

（一）生命至上原则：异常处置过程中优先保障人员生命安全，在发生危及人身安全的异常事件时，第一时间采取人员撤离、救援等措施，杜绝人身伤亡事故发生。

（二）快速响应原则：建立24小时异常响应机制，异常事件发生后立即启动处置流程，缩短响应时间，防止异常事件扩大升级，降低损失程度。

（三）分级处置原则：根据异常事件的严重程度、影响范围、处置难度，划分不同等级，采取差异化的处置措施和响应级别，确保处置资源精准配置。

（四）权责明确原则：明确各层级、各岗位在异常处置中的职责分工，做到“谁主管、谁负责，谁接报、谁跟进”，避免推诿扯皮，确保处置工作有序开展。

（五）科学处置原则：基于海洋能发电专业技术规范和现场实际情况，制定科学合理的处置方案，避免盲目操作导致异常事件加剧或引发次生事故。

（六）闭环管理原则：异常事件处置完成后，及时开展原因分析、整改落实、效果评估工作，形成“接报-处置-复盘-整改”的闭环管理，杜绝同类异常重复发生。

第二章异常处置组织与职责

第五条异常处置工作领导小组

公司设立运营项目异常处置工作领导小组，作为异常处置工作的决策机构。领导小组由公司主要负责人担任组长，副组长由分管运营和安全的公司领导担任，成员包括运营管理部、技术部、安全监管部、应急管理部、财务部等部门负责人，全面统筹异常处置工作的指挥、协调和决策。

第六条异常处置工作领导小组职责

（一）审定公司运营项目异常处置制度及配套预案，明确异常事件分级标准、处置流程及责任追究办法；

（二）指挥协调重大、特大等级异常事件的处置工作，调配公司内部应急资源，对接外部救援力量，下达处置指令；

（三）组织开展异常事件处置后的调查分析工作，查明异常原因，认定处置责任，制定整改措施；

（四）定期组织异常处置预案演练和培训工作，提升全体员工的异常处置能力和应急响应意识；

（五）审核异常处置费用支出，评估异常事件造成的损失，制定损失控制和挽回措施。

第七条各部门异常处置职责

（一）运营管理部：作为异常处置的牵头部门，负责异常事件的接报、登记、上报工作，跟踪处置进度，协调各部门开展处置工作，汇总处置情况并形成报告；

（二）技术部：负责提供异常处置的技术支撑，分析异常原因，制定技术处置方案，指导现场人员开展技术操作，评估处置后的设备运行状态；

（三）安全监管部：负责监督异常处置过程中的安全合规性，排查处置过程中的安全风险，防止次生安全事故发生，参与异常事件的调查分析；

（四）运维班组：作为异常处置的现场执行主体，负责第一时间上报异常事件，按照处置方案开展现场操作，记录处置过程和现场情况；

（五）应急管理部：负责调配应急物资、设备、人员等资源，对接外部应急救援机构，组织开展应急救援和现场保障工作。

第八条岗位人员异常处置职责

（一）现场操作人员：发现异常事件后立即停止相关操作，第一时间向直接上级和运营管理部报告，保护现场并配合开展处置工作；

（二）项目负责人：接到异常报告后，立即赶赴现场（或远程指挥），组织现场处置工作，根据异常等级启动相应处置预案，及时向上级汇报处置进展；

（三）技术专员：接到异常通知后，快速分析异常类型和原因，制定针对性的技术处置方案，指导现场人员开展专业处置操作；

（四）异常处置记录员：负责全程记录异常事件接报时间、处置过程、指令下达、资源调配、处置结果等信息，确保处置过程可追溯。

第三章异常事件分类与分级

第九条异常事件分类

（一）设备运行异常：包括发电设