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科技创新投入产出评价制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关国家法律法规，参照行业先进实践标准及集团母公司关于科技创新管理的指导意见，结合公司实际发展需求，为规范科技创新投入产出评价工作，防控管理风险，提升资源配置效率，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司层面及各业务单元的科技创新项目立项、资金投入、成果转化、效益评估等全流程管理活动，适用于公司所有涉及科技创新投入与产出的业务场景。

第三条本制度中下列术语含义：

（一）科技创新专项管理：指公司为推动技术突破、产品创新、管理优化等目标，围绕科技创新活动开展的专项计划制定、资源调配、过程监控、绩效评价及持续改进的管理工作。

（二）科技创新风险：指在科技创新投入产出过程中可能出现的战略偏离、资源浪费、成果无法落地、知识产权侵权、市场风险等威胁公司核心竞争力的潜在问题。

（三）科技创新合规：指公司科技创新活动符合国家法律法规、行业规范及内部管理制度要求，确保投入产出活动的合法性、合理性与有效性。

第四条科技创新投入产出评价管理应遵循以下核心原则：

（一）全面覆盖原则：确保所有科技创新活动纳入评价范围，实现管理无死角；

（二）责任到人原则：明确各级管理人员及执行岗位在投入产出评价中的职责分工；

（三）风险导向原则：重点关注高风险环节，实施差异化管控措施；

（四）持续改进原则：通过动态评估优化评价体系，提升管理效能。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对科技创新投入产出评价工作负总责，统筹决策重大事项；分管科技创新工作的负责人为直接责任人，负责具体组织协调与监督管理。

第六条设立科技创新投入产出评价管理领导小组，由公司主要负责人牵头，分管领导及相关部门负责人组成，履行以下职责：

（一）统筹公司科技创新投入产出评价工作的顶层设计与战略规划；

（二）审批重大投入产出项目的评价标准与管理办法；

（三）监督评价工作的执行情况，协调跨部门争议。

第七条领导小组下设办公室，由[牵头部门名称]承担，负责日常管理与协调，具体职能包括：

（一）制定年度评价工作计划，组织实施专项评价；

（二）汇总分析评价结果，向领导小组报告；

（三）组织评价标准培训与宣贯。

第八条明确三类主体职责分工：

（一）牵头部门职责：

1.负责评价制度体系建设，定期修订完善；

2.组织开展专项风险识别与管控；

3.监督评价结果的应用，推动问题整改；

4.开展评价业务培训与能力建设。

（二）专责部门职责：

1.负责评价业务的专业审核，确保评价标准统一；

2.优化评价流程，推动信息化工具应用；

3.参与重大风险事件的处置与复盘；

4.持续跟踪行业评价方法动态。

（三）业务部门/下属单位职责：

1.落实本领域评价要求，提交真实完整的评价资料；

2.实施日常风险防控，定期排查投入产出偏差；

3.配合开展评价访谈与现场核查；

4.对评价结果进行应用改进。

第九条基层执行岗位应履行以下合规操作责任：

（一）签署岗位合规承诺书，明确评价工作要求；

（二）及时上报发现的风险问题或异常情况；

（三）按规定流程提交评价资料，保证数据真实性；

（四）参与评价结果反馈的沟通与改进。

第三章专项管理重点内容与要求

第十条科技创新项目立项管理：

业务操作合规标准：

1.严格执行项目可行性论证，明确技术路线与市场前景；

2.资金预算需经财务部门审核，符合成本控制要求。

禁止性行为：严禁无预算立项、虚假论证骗取资源。

重点防控点：立项决策的风险评估，防止盲目投入。

第十一条科技创新资金投入管理：

业务操作合规标准：

1.资金使用需符合财务审批权限，重大支出需集体决策；

2.建立投入产出台账，定期对账确认。

禁止性行为：严禁挪用科技创新资金、设立账外“小金库”。

重点防控点：预算执行偏差监控，防止超支浪费。

第十二条科技创新成果转化管理：

业务操作合规标准：

1.明确转化路径，签订转化协议，保护知识产权；

2.建立转化收益分配机制，符合公司制度规定。

禁止性行为：严禁技术成果泄露或违规转让。

重点防控点：转化过程中的法律合规审核。

第十三条科技创新风险防控管理：

业务操作合规标准：

1.建立风险清单，定期开展风险排查；

2.对高风险项目实施分级管控。

禁止性行为：隐瞒重大风险不报告。

重点防控点：技术路线风险与市场风险的