2026年海洋能发电公司专项安全管控管理制度.docxVIP

2026年海洋能发电公司专项安全管控管理制度

第一章总则

第一条制定目的

为针对性管控海洋能发电过程中台风、海水腐蚀、海上作业、电气安全、危化品使用等专项安全风险，建立标准化、精细化的专项安全管控体系，弥补通用安全管理制度的场景化不足，防范行业特有安全事故发生，保障公司人员、设备及海洋生态环境安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《海上交通安全法》《电气安全规程》等相关法律法规，结合海洋能发电行业专项安全风险特性，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司所有海洋能发电项目的专项安全管控工作，涵盖海上作业、台风防汛、海水腐蚀防护、电气安全、危化品管理、海洋生态保护六大专项场景；适用对象包括参与专项安全管控的所有人员，含现场作业人员、安全管理人员、技术人员、外协作业队伍等；适用地域覆盖公司所有沿海及海上电站作业区域。

第三条基本原则

（一）场景适配原则。针对不同专项安全场景制定差异化管控措施，确保管控要求贴合场景特性，避免“一刀切”式管理。

（二）预防前置原则。专项安全管控以风险预判为核心，提前制定防范方案、配备防护物资、开展应急演练，降低事故发生概率。

（三）专业管控原则。专项安全操作需由具备对应专业资质的人员执行，管控过程需有专业技术人员全程监督，确保操作合规。

（四）生态保护原则。专项安全管控需兼顾海洋生态保护要求，严禁违规排放、违规作业破坏海洋环境，实现安全与环保并重。

（五）闭环管理原则。专项安全管控覆盖风险识别、方案制定、执行监督、效果评估、整改优化全流程，形成闭环管理体系。

第四条职责划分

安全管理部为专项安全管控归口管理部门，负责制定专项安全管控标准、组织专项安全培训、开展专项安全检查、监督制度执行；运维部负责海上作业、台风防汛、海水腐蚀防护等现场专项安全管控执行；技术部负责电气安全、危化品管理专项安全技术方案制定及技术交底；环保部负责海洋生态保护专项管控的监督与验收；外协作业队伍负责人为本队伍专项安全作业第一责任人，负责落实专项安全操作要求；专项安全作业人员负责按规范执行专项安全操作，及时上报安全隐患；管理层负责审批专项安全重大方案，协调专项安全管控资源，决策专项安全事故处置措施。

第二章海上作业专项安全管控

第五条作业前管控

海上作业前需完成全流程安全准备，确保作业条件满足安全要求：

资质核验：参与海上作业的人员需持有有效的海上作业资格证、救生资格证，作业船舶需具备合法运营资质，资质核验不合格的人员及船舶严禁参与作业；

气象核查：作业前12小时核查海洋气象预报，风力超过6级、能见度低于1000米、有暴雨/雷电预警时，严禁开展海上作业；

方案交底：作业前2小时组织作业人员开展专项安全交底，明确作业范围、风险点、应急措施、通讯方式，交底需签字确认；

物资检查：检查救生衣、救生圈、对讲机、应急药品、防滑鞋等海上作业安全物资，确保物资完好率100%，数量满足作业人数需求。

第六条作业中管控

海上作业过程中需严格遵守以下管控要求，杜绝违规作业：

人员管控：作业人员必须全程穿戴救生衣，严禁在作业船舶/平台上嬉戏打闹、酒后作业，严禁超出指定作业范围活动；

通讯管控：作业人员需保持对讲机24小时畅通，每30分钟向岸基指挥中心报告一次作业状态，失联超过15分钟立即启动应急搜救；

作业规范：海上设备检修、安装作业需设置安全防护围栏，使用专用防滑工具，严禁抛掷工具/物料，作业产生的垃圾需全部带回岸边处理；

应急响应：作业中遇突发大风、船舶故障等紧急情况，立即停止作业，按预设应急路线撤离，岸基指挥中心全程跟踪撤离状态。

第七条作业后管控

海上作业完成后需完成以下收尾管控，确保不留安全隐患：

人员清点：作业结束后立即清点作业人员数量，确认全部安全返回后方可结束作业；

设备检查：检查作业船舶/平台设备状态，关闭电源、固定易松动部件，确保无设备遗落海上；

记录归档：填写《海上作业安全记录》，记录作业时间、人员、过程、异常情况及处置结果，记录保存期限不少于3年。

第三章台风防汛专项安全管控

第八条预警阶段管控

收到台风/暴雨预警后，立即启动预警阶段管控措施：

预警传达：预警信息接收后30分钟内传达至所有相关人员，明确预警等级、影响范围、应对要求；

人员排查：排查海上及沿海作业人员，预警等级为黄色及以上时，4小时内将所有人员撤离至安全区域；

物资准备：准备沙袋、抽水机、防水布、应急照明等防汛物资，放置在指定位置，安排专人看管；

设备防护：对户外电气设备、仪表仪器采取防水包裹措施，检查排水系统，确保排水畅通。

第九条应急阶段管控

台风/暴雨影响期间，严格执行以下应急管控措施：

人员管控：严禁所有人员进入海上作业区域，沿海值守人员需在加固后的值班室值守，严禁外出；

设备管控：停运非必要的户外设备，切断户外临时电源，实