船舶交通管理系统监视雷达通用技术要求标准立项修订与发展报告.docxVIP

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《船舶交通管理系统监视雷达通用技术要求》标准立项与发展研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheStandardizationDevelopmentofGeneralTechnicalRequirementsforSurveillanceRadarinVesselTrafficServiceSystems

摘要

本报告旨在系统阐述《船舶交通管理系统监视雷达通用技术要求》国家标准的立项背景、核心内容及其对行业发展的深远意义。我国作为全球水运大国，港口吞吐量位居世界前列，船舶交通管理系统（VTS）在保障水上交通安全、提升通航效率方面发挥着不可替代的作用。监视雷达作为VTS系统的核心感知设备，其技术性能直接决定了系统的整体效能。然而，长期以来，由于缺乏针对VTS监视雷达的专用国家标准，行业内存在设备接口不一、性能参差不齐、系统互联互通困难等问题，制约了VTS技术的规范化发展和国产化进程。本标准的立项，旨在填补这一关键领域的标准空白。报告详细分析了标准制定的紧迫性与必要性，指出其是落实国家关键装备国产化战略、支撑智能航运高质量发展、完善现有VTS标准体系的重要举措。标准内容全面覆盖了VTS监视雷达的术语定义、技术要求、检验规则及包装储运等环节，重点对雷达天线、收发机、信号处理器等关键部件的性能指标与测试方法进行了科学规范。本标准的制定与实施，将为VTS监视雷达的研发、生产、检验和系统集成提供统一、权威的技术依据，有力推动我国VTS产业的技术进步、质量提升和自主可控，为构建现代化、智能化的水上交通治理体系奠定坚实的技术基础。

关键词：船舶交通管理系统；VTS；监视雷达；通用技术要求；标准化；国产化；智能航运

Keywords:VesselTrafficService(VTS);SurveillanceRadar;GeneralTechnicalRequirements;Standardization;Localization;IntelligentShipping

正文

一、立项背景与战略意义

1.1行业现状与发展需求

我国已成为世界上具有重要影响力的水运大国，港口规模稳居全球第一。2020年，全国港口货物吞吐量达145.5亿吨，集装箱吞吐量达2.6亿标箱，两项指标均位列世界首位。在全球港口排名前十的席位中，中国港口占据绝对优势。在此背景下，船舶交通管理系统（VTS）作为保障船舶交通安全、提高交通效率、保护水域环境的综合性监管与服务系统，其建设与运行至关重要。

经过数十年的发展，我国已建成全球规模最大的VTS网络。截至2020年底，全国已投入运行的VTS中心达40个，雷达站227座，系统监管覆盖水域面积超过7万平方公里，在水上安全监管、交通组织、应急指挥和环境保护等方面发挥了核心作用。监视雷达作为VTS系统的“眼睛”，通过主动发射并接收电磁波，实现对目标距离、速度、方位等信息的全天候、全方位探测，是系统获取现场动态信息最可靠、最核心的手段。鉴于其对于系统连续、稳定运行的关键性，VTS监视雷达通常要求具备7×24小时不间断运行能力，并需进行冗余热备配置，且必须与VTS中心系统实现高效、可靠的互操作。

1.2现有标准体系与存在问题

我国VTS标准化工作伴随系统建设同步发展。上世纪90年代，为规范引进国外成熟VTS产品的工程建设，发布了行业标准JTJ/T351-1996《船舶交通管理系统工程技术规范》。进入21世纪，随着国产化VTS系统的崛起，国家标准GB/T39277-2020《船舶交通管理系统》于2020年发布，从系统顶层对VTS的技术要求、试验方法和检验规则进行了全面规范。

然而，现有标准体系存在显著缺口。GB/T39277-2020作为系统级标准，并未对构成系统的核心单体设备——监视雷达提出具体、细化的技术要求。而其他领域的雷达标准，如GB/T14555-2015《船用导航雷达接口及安装要求》、GB/T12182-2018《空中交通管制二次监视雷达通用规范》等，因其应用场景、性能指标、接口协议与VTS监视雷达存在本质差异，无法满足VTS系统的特定使用需求。

标准的缺失直接导致了行业发展乱象：首先，各雷达生产厂商设备接口各异，给系统集成和不同VTS系统间的互联互通带来巨大障碍，形成了“信息孤岛”。其次，市场上VTS监视雷达类型繁多，包括磁控管雷达、全固态雷达、相控阵雷达等，不同厂家、不同型号的设备在探测精度、分辨率、可靠性、环境适应性等关键性能上差异巨大。更有甚者，个别厂商将船用导航雷达简单改造后作为岸基VTS雷达使用，其性能远未达到岸基广域、连续、高精度监视的要求，严重降低了VTS系统的整体可靠性和监管效能，埋下安全隐