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防汛防台监理实施细则

第一章总则

1.1目的

为在台风、暴雨、天文大潮等极端天气条件下，保障××市××区××工程（以下简称“本工程”）人员生命安全、结构安全、设备安全及环境安全，最大限度降低灾害损失，依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《建设工程安全生产管理条例》《水利工程建设监理规范》（SL288—2019）以及××省《防汛防台应急预案（2023版）》等法规，特制定本实施细则。

1.2适用范围

本细则适用于本工程监理部（以下简称“监理部”）对施工、安装、调试、试运行阶段所有参建单位（含总包、分包、设备供应商、检测单位）的防汛防台监理活动。

1.3工作原则

（1）生命至上，提前预警；

（2）预防为主，防抗救相结合；

（3）统一指挥，分级负责；

（4）谁监理、谁检查、谁签字、谁负责；

（5）痕迹管理，闭环整改。

第二章组织体系与职责

2.1监理部防汛防台领导小组

组长：总监理工程师（A岗）

副组长：安全专业监理工程师

成员：土建、机电、市政、测量、合同、信息监理工程师，共9人。

职责：

a)接收并转发市三防办、气象局、水务局、业主、代建单位预警信息；

b)启动与终止监理应急响应；

c)审批《防汛防台专项施工方案》《人员撤离清单》《设备加固清单》；

d)组织台风后复工条件核查；

e)每季度组织一次防汛防台桌面推演，每年至少一次实战演练。

2.2监理值班制度

（1）汛期（4月15日—10月15日）实行24小时轮岗值班，白班08:00—20:00，夜班20:00—次日08:00；

（2）非汛期遇气象部门发布台风白色预警或暴雨橙色预警时，立即进入汛期值班模式；

（3）值班表提前一周在监理OA系统公示，确需调班须总监书面批准；

（4）值班手机138××××××××保持畅通，漏接一次罚款500元，从当月绩效扣除。

2.3信息传递时限

|预警等级|收到时间|转发施工单位|上报业主|上报质安站|

||||||

|蓝色|10分钟|20分钟|30分钟|1小时|

|黄色|5分钟|10分钟|15分钟|30分钟|

|橙色|3分钟|5分钟|10分钟|15分钟|

|红色|立即|立即|立即|立即|

第三章风险识别与分级管控

3.1风险源清单（节选）

|序号|风险源|位置|触发条件|风险等级|管控措施|责任人|

||||||||

|1|深基坑积水|基坑A区|日降雨≥50mm|重大|井点降水+沙袋+排水沟|土建监理工程师××|

|2|塔吊倒塌|主塔吊T1|阵风≥10级|重大|降节、栓缆风绳、锁回转|机电监理工程师××|

|3|临时板房吹飞|生活区|阵风≥9级|较大|地锚+钢丝绳压顶|安全监理工程师××|

|4|临时用电泡水|分配箱B3|积水≥30cm|较大|断电、抬高、IP66箱|电气监理工程师××|

3.2风险分级标准

采用LEC法（D=L×E×C），D≥320为重大，160—320为较大，70—160为一般，＜70为低。所有重大风险须总监理工程师亲自验收。

3.3动态更新

每周三上午9:00，安全监理工程师组织总包、分包安全员进行现场巡查，新增风险2小时内录入《防汛防台风险台账》，并同步到“××监理通”APP，未录入视为失职。

第四章监理预控措施

4.1方案审批

（1）开工前15天，施工单位须提交《防汛防台专项施工方案》，内容必须包含：工程概况、组织机构、物资清单、应急响应流程、撤离路线图、救援队伍名单、值班表、演练计划；

（2）监理部3日内完成审批，对不符合项一次性提出书面意见，施工单位24小时内修改并重新报审，二次不通过罚款2000元/次；

（3）方案审批通过后，由总监签署《防汛防台专项方案批准表》，并在现场会议室公示。

4.2物资核查

4.2.1最低储备量

|物资|单位|数量|存放点|监理验收标准|

||||||

|编织袋|条|2000|仓库1|无破损，可装沙40kg|

|吸水膨胀袋|条|500|仓库2|2分钟膨胀≥20kg|

|污水泵|台|6（4用2备）