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土方开挖工程应急预案

第一章编制依据与适用范围

1.1编制依据

1.1.1《中华人民共和国安全生产法》（2021修订版）第36条、第42条、第99条。

1.1.2《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）第8条、第12条、第19条。

1.1.3《建筑基坑支护技术规程》JGJ1202012第4.3.7条、第9.2.4条。

1.1.4《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部37号令）及建办质〔2018〕31号文。

1.1.5《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T296392020。

1.1.6项目所在地《××市轨道交通建设工程风险管控办法》（2022版）。

1.1.7本项目《岩土工程勘察报告》（编号：2023KC05）及《基坑支护设计施工图》（版次：A2，日期。

1.2适用范围

本预案适用于××建设集团有限公司承建的“××市轨道交通4号线××站”土方开挖阶段（自地面以下0m至基底标高21.35m，土方总量约18.7万m3）范围内，突发的坍塌、透水、燃气泄漏、触电、机械伤害、高空坠落、中毒窒息、疫情、极端气候等引致的生产安全事故或险情的应急响应与救援。

第二章项目风险识别与分级

2.1风险源清单

|序号|风险源|触发场景|后果|可能性|严重度|风险等级|

||||||||

|1|淤泥质土层|暴雨+超挖|滑坡掩埋|中|重大|一级|

|2|微承压水层|止水帷幕缺陷|突涌|低|重大|二级|

|3|de160中压天然气|挖掘机误碰|爆炸|低|特别重大|一级|

|4|10kV高压电缆|桩机误触|触电/火灾|中|重大|一级|

|5|履带吊倾覆|地基浸水|砸击|中|较大|二级|

2.2风险分级管控责任

一级风险：项目经理部直接管控，公司分管领导每周带班检查；

二级风险：项目总工牵头，专业分包每日自检，监理复核；

三级风险：作业班组班前教育，安全员巡查。

第三章应急组织机构与职责

3.1应急领导小组

组长：项目经理（全面负责，对外信息发布唯一授权人）

副组长：生产经理（现场指挥）、安全总监（技术方案）

成员：总工、土建工长、机电主管、物资主管、行政后勤、分包负责人、监理总监代表。

3.2现场救援专业组

1.抢险救援组（15人，土建+机电+支护）：负责第一时间切断危险源、救人、支护加固；

2.技术方案组（5人，含勘察、设计、监测单位）：30min内提出处置图纸；

3.医疗救护组（3人，持红十字会证+项目医务室）：心肺复苏、止血、固定、转运；

4.警戒疏散组（8人，协管+保安）：设置三道警戒线，半径50m、100m、200m；

5.通讯联络组（2人）：对内对讲机频道CH1，对外拨打119/120/110，每15min滚动上报；

6.物资保障组（4人）：15min内调运应急仓库物资；

7.善后恢复组（4人）：事故调查、舆情应对、保险理赔。

3.3应急值班制度

汛期（5—9月）实行24h双岗值班，白班08:00—20:00、夜班20:00—次日08:00；非汛期单岗。值班表提前一周张贴在应急室门口，换班须面对面交接签字。

第四章预防与预警机制

4.1监测项目与报警阈值

|监测对象|仪器|报警值|紧急值|

|||||

|支护桩顶水平位移|全站仪|20mm/d|30mm/d|

|周边地面沉降|水准仪|15mm/d|25mm/d|

|地下水位|渗压计|上升0.5m/d|上升1.0m/d|

|天然气浓度|便携式EX检漏仪|10%LEL|20%LEL|

4.2蓝色预警（Ⅳ级）

触发条件：天气预报暴雨蓝色或位移达报警值70%。

行动：安全员短信群发，坑底人员撤至平台，切断电源，抽水泵值守。

4.3黄色预警（Ⅲ级）

触发条件：暴雨黄色或位移达报警值。

行动：项目经理启动Ⅲ级响应，抢险组装沙袋200条，对坡顶卸载0.5m高堆载。

4.4橙色预警（Ⅱ级）

触发条件：位移达紧急值或局部坍塌50m3。

行动：总监理工程师签发局部停工令，所有非救援人员撤至200m外，技术组2h内拿出回填或反压方案。

4.5红色预警（Ⅰ级）

触发条件：大面积坍塌50m3或