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- 2026-02-11 发布于福建
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风电项目环保上墙制度
第一章总则
第一条本制度依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等相关国家法律法规,结合《中华人民共和国可再生能源法》《风电场设计规范》(GB50299)、《企业环境风险管理指南》(HJ294)等行业标准,以及集团母公司关于生态环境保护与风险防控的总体要求,立足公司风电项目开发建设全生命周期环境管理需求,旨在建立健全环保合规管理体系,有效防范和化解环境风险,规范环保行为,促进可持续发展。
第二条本制度适用于公司总部各部门、各下属单位及全体员工,涵盖风电项目前期勘察、选址评估、设计审批、建设施工、运营维护、退役处置等所有业务场景,以及与环保相关的采购、招标、合同管理、应急处置等管理活动。
第三条本制度中的核心术语定义如下:
(一)“风电项目环保专项管理”是指公司为实现风电项目环境保护合规性目标,通过建立制度体系、实施风险管控、优化业务流程、强化监督考核等手段,对项目建设运营全过程的环保事项进行系统性、前瞻性、全要素管理的活动。其外延包括但不限于环境影响评价管理、污染物排放管控、生态保护措施落实、环保设施运行维护、环境风险应急处置等。
(二)“环保专项风险”是指风电项目在开发建设或运营过程中可能引发的环境污染、生态破坏、环境责任事故等潜在危害,包括但不限于施工扬尘超标、噪声扰民、水资源污染、植被破坏、废弃物处置不当等风险点。
(三)“环保合规”是指风电项目所有环保行为、污染物排放、生态保护措施等均符合国家及地方环保法律法规、行业标准及公司内部环保管理要求的状态。
第四条风电项目环保专项管理应遵循以下核心原则:
(一)“全面覆盖”,即环保管理要求嵌入项目全流程,覆盖所有业务场景和参与主体;
(二)“责任到人”,即明确各级管理人员和岗位人员的环保职责,建立责任追溯机制;
(三)“风险导向”,即聚焦重大环保风险点,实施分级管控和动态预警;
(四)“持续改进”,即通过绩效评估和经验反馈,不断完善环保管理体系和防控措施。
第二章管理组织机构与职责
第五条公司主要负责人为本单位风电项目环保专项管理的第一责任人,对环保合规性负总责;分管环保工作的领导为直接责任人,负责组织落实、监督考核和应急处置。
第六条设立公司风电项目环保专项管理领导小组(以下简称“领导小组”),由公司主要负责人牵头,分管领导任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组主要履行以下职责:
(一)统筹公司风电项目环保专项管理工作,制定中长期管理规划;
(二)审议重大环保决策事项,审批重大环保风险处置方案;
(三)组织开展环保合规检查,评价管理成效;
(四)协调跨部门环保管理事务,指导下属单位工作。
第七条各部门、下属单位应明确环保管理专岗或负责人,具体职责分工如下:
(一)牵头部门(如环境保护部/可持续发展部):
1.统筹风电项目环保专项管理制度建设,定期修订完善;
2.组织开展环保风险识别、评估与预警,编制风险清单;
3.对环保操作进行合规审查,参与重大风险事件处置;
4.负责环保培训宣贯,提升全员环保意识;
5.跟踪环保法规动态,推动合规管理优化。
(二)专责部门(如工程管理部、安全生产部):
1.负责环保技术标准落地,审核项目设计中的环保措施;
2.优化环保业务流程,推广先进环保技术;
3.协助专案组处置环保类突发事件,总结经验教训;
4.参与供应商环保资质审核,推动绿色供应链建设。
(三)业务部门/下属单位:
1.落实本单位风电项目环保管理要求,开展日常风险排查;
2.组织环保设施运行维护,确保污染物达标排放;
3.制定生态保护方案,实施施工期及运营期环保措施;
4.及时上报环保异常事件,配合调查处置。
第八条基层执行岗(如施工队、运维班组)应履行以下环保职责:
(一)严格遵守环保操作规程,签署岗位合规承诺书;
(二)发现环保隐患及时上报,严禁瞒报或迟报;
(三)正确使用环保设施,防止二次污染;
(四)参与环保应急演练,熟悉应急处置流程。
第三章专项管理重点内容与要求
第九条环境影响评价管理
风电项目开发必须依法开展环境影响评价,确保评价结论与项目实际情况相符。环评审批文件应作为项目核准或开工的必备条件。禁止未批先建、批建不符等行为。
第十条生态保护措施落实
(一)项目选址应避让生态保护红线、自然保护区等敏感区域;
(二)施工期须采取防尘、降噪、水土保持等措施,最大限度减少生态影响;
(三)运营期应定期监测鸟类、植被等生态指标,动态调整保护方案。
第十一条
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