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2026年禽类产品质量安全监管计划

为全面落实“四个最严”要求，强化禽类产品从养殖到消费全链条质量安全监管，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，推动禽类产业高质量发展，结合国家食品安全战略部署、行业发展实际及地方监管需求，制定本计划。

一、总体要求与工作目标

总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”原则，聚焦种禽繁育、养殖投入品使用、屠宰加工、冷链流通、市场销售等关键环节，强化科技赋能与制度创新，构建“源头可溯、过程可控、风险可防、责任可究”的全链条监管体系，推动禽类产品质量安全水平持续提升。

工作目标：

1.质量安全指标：全年禽类产品省级监督抽检合格率稳定在99%以上，县级以上监督抽检问题发现率控制在0.5%以内，重大质量安全事件“零发生”。

2.追溯覆盖目标：规模种禽场、年出栏5000羽以上肉鸡场、年存栏1000羽以上蛋鸡场、定点屠宰企业100%纳入国家（省级）农产品质量安全追溯管理信息平台；冷链流通环节追溯信息上传率达95%以上。

3.风险防控能力：建立覆盖养殖、屠宰、流通的三级风险监测网络，全年完成风险监测样本2万份以上，风险预警响应率100%；应急处置演练覆盖率达100%。

4.产业升级目标：培育标准化示范场（厂）100家，推动50%以上规模养殖场通过良好农业规范（GAP）认证，屠宰企业标准化改造完成率达80%。

二、重点任务与具体措施

（一）强化源头治理，严控养殖环节风险

1.规范种禽质量管控：严格种禽场准入管理，对现有种禽场开展年度质量安全评估，重点核查种蛋来源、疫病检测记录、雏禽质量标准执行情况。推动种禽场建立“一场一档”电子档案，记录种禽引进、免疫接种、疫病监测、淘汰处理等全流程信息，确保雏禽质量可追溯。2026年6月底前完成全省种禽场档案规范化建设，对评估不合格的场点限期整改，整改仍不达标者依法吊销种畜禽生产经营许可证。

2.严格投入品使用监管：

-饲料与兽药管理：联合农业农村部门开展“投入品质量护源行动”，每季度对饲料生产企业、兽药经营门店开展突击检查，重点抽查蛋鸡、肉鸡专用饲料中违禁添加物（如苏丹红、喹乙醇）、蛋鸡产蛋期禁用兽药（如氟苯尼考）的使用情况。全年抽检饲料样品2000份、兽药样品1000份，对检出问题的企业依法顶格处罚并公开曝光。

-养殖档案规范：督促养殖场（户）严格落实《畜禽养殖档案和标识管理办法》，如实记录饲料兽药使用、免疫接种、消毒、发病及死亡畜禽处理等信息。推广使用“智慧养殖”管理系统，通过物联网设备自动采集养殖环境（温度、湿度、氨气浓度）、喂料量、饮水量等数据，与养殖档案信息交叉验证，杜绝虚假记录。2026年底前，规模养殖场电子档案与监管部门系统对接率达100%。

3.加强疫病防控与净化：

-高致病性禽流感防控：联合动物疫病预防控制机构，对水禽养殖密集区、活禽交易市场周边养殖场开展月度监测，全年监测样本量不少于1万份。对检测阳性场点立即启动扑杀、消毒、无害化处理等应急措施，严格限制禽类及产品移动。

-垂直传播疫病净化：重点推进禽白血病、鸡白痢等垂直传播疫病净化，支持种禽场开展净化技术攻关，对通过国家无疫小区评估的种禽场给予资金奖励（单场最高50万元）。2026年力争新增无疫种禽场20家，全省种禽场垂直传播疫病阳性率下降至3%以下。

（二）深化屠宰环节监管，严守产品出厂关

1.规范屠宰企业生产行为：

-驻场官方兽医管理：严格落实《动物检疫管理办法》，对年屠宰量100万羽以上的禽类屠宰企业实行24小时驻场检疫，其他企业实行“定点包片”检疫。强化官方兽医履职考核，将检疫记录完整性、问题发现率纳入绩效考核，对履职不力的人员调离岗位并追责。

-屠宰过程控制：督促企业落实“瘦肉精”自检、非洲猪瘟（涉禽）检测、肉品品质检验等制度，重点检查待宰静养、同步检疫、不合格产品无害化处理等关键环节。要求企业安装高清监控设备，对静养区、屠宰线、分割车间实施全程录像，录像资料保存期限不少于6个月。2026年3月底前完成全省屠宰企业监控系统升级，监管部门可实时调取视频数据。

2.强化产品出厂管理：

-检疫证明与标识管理：严格规范《动物检疫合格证明》开具流程，实行“一证一码”管理（检疫证明编号与产品追溯码绑定）。推广使用电子检疫证明，与冷链物流信息系统对接，实现“证物相符、证码同查”。

-产品质量抽检：全年对屠宰企业出厂产品开展4轮次专项抽检，重点检测兽药残留（如恩诺沙星、磺胺类）、重金属（铅、镉）、微生物（沙门氏菌、金黄色葡萄球菌）等指标，抽检覆盖率达100%。对抽检不合格产品立