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学校突发事件应急预案及处理措施精选

为有效预防、及时控制和妥善处理学校各类突发事件，提高快速反应和应急处置能力，保障师生生命财产安全，维护学校正常教育教学秩序，根据国家相关法律法规和教育主管部门要求，结合学校实际，特制定本应急预案及处理措施。

一、总则

（一）指导思想与工作原则

坚持以保障师生生命安全为根本，以维护校园稳定为核心，遵循“预防为主、防治结合”的方针，贯彻“统一领导、分级负责、快速反应、科学处置、以人为本、生命至上”的原则。建立健全学校突发事件应急管理体系，确保在突发事件发生时，能够信息畅通、反应迅速、决策科学、处置有力，最大限度减少危害和影响。

（二）适用范围

本预案适用于本校校园内及学校组织的校外活动中，突然发生的、造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的各类事件。主要包括：

1.自然灾害类：包括气象灾害（如暴雨、台风、雷电、冰雹、暴雪、沙尘暴等）、地质灾害（如地震、山体滑坡、地面塌陷等）以及其他影响学校安全的自然灾害。

2.事故灾难类：包括火灾事故、房屋及设施设备倒塌事故、拥挤踩踏事故、危险化学品泄漏与爆炸事故、交通事故（校内及集体外出活动）、大型活动安全事故、水电气等重大事故、环境污染和生态破坏事故等。

3.公共卫生类：包括传染病疫情（特别是重大传染病疫情）、群体性不明原因疾病、食品安全与职业中毒事件、动物疫情以及其他严重影响师生健康和生命安全的事件。

4.社会安全类：包括校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件；各种非法传教活动、政治性活动；针对师生的各类恐怖袭击事件；师生非正常死亡、失踪等可能引发校园稳定的事件；校园内外发生的暴力伤害、绑架、抢劫、盗窃、投毒、凶杀等刑事案件；网络与信息安全事故；民族宗教事件；涉外突发事件等。

5.教育考试类：包括国家及地方教育行政部门组织的各类统一考试中，在命题、印刷、运送、保管、监考、评卷等环节出现的泄密、舞弊、大规模作弊以及考试实施过程中发生的重大突发事件。

（三）事件分级

根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。具体分级标准参照国家及上级主管部门相关规定，并结合学校实际情况制定相应判断标准，为应急响应分级提供依据。

二、应急组织指挥体系与职责

（一）应急指挥部

学校成立突发事件应急指挥部（以下简称“校应急指挥部”），作为全校突发事件应急处置的最高决策和指挥机构。

总指挥：校长

副总指挥：分管安全工作的副校长及其他相关副校长

成员：学校各职能部门（如校办公室、学生处、教务处、总务处、保卫处、宣传部、信息中心、医务室等）主要负责人、各学院（系）党政主要负责人。

主要职责：全面负责学校突发事件应急处置工作的组织领导、指挥协调；研究决定突发事件应急处置的重大决策和指导意见；向上级主管部门报告突发事件及应急处置情况，并贯彻落实上级指示；负责应急处置资源的统一调度；宣布启动或终止应急响应；根据需要，协调联系外部救援力量。

（二）应急指挥部办公室

校应急指挥部下设办公室（常设机构），通常设在校长办公室或保卫处，负责日常应急管理工作。

主任：由校办公室主任或保卫处处长担任。

主要职责：负责应急指挥部的日常工作；接收、核实、汇总、上报突发事件信息；传达和执行应急指挥部的指令；协调各工作组开展应急处置工作；负责应急值守、信息汇总、综合协调和资料管理；组织应急预案的编制、修订、演练和评估；组织应急知识宣传和培训。

（三）专项应急处置工作组

根据突发事件类型和应急处置需要，校应急指挥部可下设若干专项工作组，分工负责具体处置工作。常见工作组包括：

1.综合协调组：由校办公室牵头，负责信息沟通、指令传达、内外协调、会务组织、文档管理等。

2.现场处置与救援组：由保卫处牵头，总务处、学生处、事发单位等参与，负责第一时间赶赴现场，控制事态发展，实施先期救援，保护现场，配合专业部门开展抢险救援。

3.医疗救护与防疫组：由医务室牵头，负责对受伤或患病师生进行现场急救、转运和后续医疗协调；负责公共卫生事件的疫情监测、报告、隔离、消毒等防疫措施。

4.后勤保障组：由总务处牵头，负责应急处置所需的物资、装备、车辆、通讯、电力、供水、饮食、住宿等保障工作。

5.信息发布与舆情引导组：由宣传部牵头，负责统一信息口径，起草新闻通稿，组织信息发布（需经指挥部批准），监测、研判和引导舆情，管理校园媒体。

6.学生工作组：由学生处牵头，各学院参与，负责学生的疏散、安置、安抚、心理疏导、联络家长、秩序维护等工作。

7.安全保卫组：由保卫处牵头，负责现场及周边警戒、交通疏导、秩序维护、人员管控、证据保全，防范次生事件。

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