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2026年企业突发环境事件应急计划

为有效应对企业突发环境事件，最大限度降低环境损害和社会影响，保障生态环境安全与公众健康，依据《中华人民共和国环境保护法》《突发环境事件应急管理办法》《企业环境应急预案管理办法（试行）》等法律法规及相关技术规范，结合企业生产工艺特点、环境风险源分布及区域生态环境敏感特征，制定本应急计划。本计划适用于企业范围内因生产事故、设备故障、操作失误、自然灾害等因素引发的，可能或已经造成环境污染（含大气、水、土壤、地下水等介质）、生态破坏或威胁公众健康的突发环境事件应对工作。

一、应急组织体系与职责

企业设立突发环境事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为事件应对的最高决策机构，全面统筹应急处置工作。指挥部由企业主要负责人任总指挥，分管安全环保的负责人任副总指挥，成员包括安全环保部、生产技术部、设备管理部、后勤保障部、信息管理部等部门负责人及外部专家（环境应急、安全工程、化工工艺等领域）。

（一）指挥部职责

1.启动和终止应急响应，决定应急处置重大方案；

2.协调外部资源（生态环境部门、消防、医疗、周边企业等），建立联动机制；

3.审定事件信息发布内容，统一对外沟通；

4.监督应急处置措施落实，评估处置效果并调整策略；

5.组织事件调查与责任认定，提出整改要求。

（二）下设工作组及职责

1.监测与评估组：由安全环保部牵头，成员包括环境监测站技术人员、第三方检测机构专家。负责布设环境监测点位（大气、地表水、地下水、土壤等），实时监测污染物种类、浓度及扩散趋势；分析监测数据，预判影响范围和危害程度；出具环境损害初步评估报告，为处置决策提供技术支撑。

2.现场处置组：由生产技术部、设备管理部联合组成，成员包括工艺操作员、设备维修员、应急救援队员。负责控制污染源（如关闭阀门、堵漏、转移危险物质），实施污染物拦截（如筑坝、铺设围油栏）、中和（酸性废水投加碱液）、吸附（泄漏油类使用吸油毡）等处置措施；维护现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入。

3.疏散与救援组：由后勤保障部负责，成员包括安保人员、医疗救护员。制定人员疏散路线（明确至最近应急集合点），组织受威胁区域员工及周边居民撤离；配备急救药品、防护装备（防毒面具、防护服），对受伤人员进行紧急救治并转运至定点医院；保障应急物资（饮用水、食品、照明设备）供应。

4.信息与沟通组：由信息管理部主导，成员包括宣传专员、法律顾问。收集事件进展信息（时间、地点、污染物、影响范围），按规定向属地生态环境部门、应急管理部门报告（首次报告30分钟内，续报每2小时一次）；通过企业官网、微信公众号等渠道发布权威信息，回应公众关切，防止不实信息传播；保存事件处置过程记录（影像、文字、数据），为后续调查提供证据。

5.后勤保障组：由综合管理部负责，成员包括物资管理员、财务人员。管理应急物资仓库（储备活性炭5吨、吸油毡200卷、围油栏500米、中和药剂10吨、应急泵5台等），确保物资充足、设备完好；协调外部资源（如调用专业清污公司、租赁大型设备）；保障应急期间办公、通讯、交通等需求，安排应急人员食宿及补贴发放。

二、风险预防与预警机制

（一）环境风险源辨识与管控

企业建立“三级排查”制度，定期开展环境风险隐患排查：

-一级排查（班组级）：每日交接班时检查生产装置、储罐、管道、环保设施（如污水处理站、废气处理塔）运行状态，记录泄漏、异响、参数异常（如废水pH值超出6-9范围）等情况；

-二级排查（部门级）：每周由安全环保部联合生产技术部对重点风险源（如危化品储罐区、废水排放口、危险废物暂存间）进行专项检查，核查应急预案、防护设施（围堰高度1.2米，满足50立方米事故废水暂存需求）、标识标牌（危险废物标签、应急疏散指示）是否齐全有效；

-三级排查（公司级）：每月由分管负责人带队，结合第三方技术服务机构（如环境安全评价公司）开展全面排查，运用HAZOP（危险与可操作性分析）、LEC（风险矩阵法）等方法评估风险等级，对高风险点位（如2甲醇储罐腐蚀率超过15%）制定整改计划（2026年6月底前完成防腐层更换），明确责任人和时限。

（二）监测预警体系建设

企业构建“在线监测+人工巡检+智能预警”三位一体监测网络：

-在线监测：在废水总排口安装COD、氨氮、pH在线监测仪，数据实时上传至省生态环境监控平台；在罐区安装可燃气体（如甲烷、硫化氢）、有毒气体（如氯气）监测探头，设置报警阈值（甲烷浓度≥1%LEL、氯气浓度≥1ppm）；在厂界周边布设6个大气监测微站，监测PM2.5、SO?、NOx等因子。

-人工巡检：巡检人员携带便携式气体检测仪（如PID挥发性有机物检测