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2026年疾病预防控制中心食品安全风险监测工作计划

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是推进“健康中国2030”规划纲要实施、深化食品安全治理体系改革的重要节点。为科学防控食品安全风险，提升全链条风险监测预警能力，切实保障公众“舌尖上的安全”，依据《中华人民共和国食品安全法》《国家食品安全风险监测计划》《“十四五”国家食品安全规划》等文件要求，结合本省食品安全形势与疾控系统技术能力，制定本年度食品安全风险监测工作计划如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“预防为主、风险防控、科学精准、系统协同”的工作方针，聚焦“从农田到餐桌”全链条风险，强化监测网络覆盖深度、风险评估精准度和预警响应时效性，推动监测数据与监管执法、产业发展、公众健康需求的高效衔接。全年实现“三提升、两覆盖、一突破”目标：即监测技术能力提升20%、风险预警响应效率提升30%、数据应用转化率提升50%；省级监测覆盖100%县（区）、重点食品类别覆盖100%风险因子；在地方特色食品风险识别与防控技术上取得突破性进展。

二、重点任务与具体措施

（一）优化监测网络体系，夯实风险防控基础

1.基层监测站点提质升级。针对2025年监测评估中暴露的“乡镇站点采样规范性不足、设备老化”问题，2026年重点推进“基层监测能力提升工程”。一是完成全省80%乡镇级监测站点的标准化改造，配备快速检测箱（含农药残留、亚硝酸盐、微生物快检模块）、冷链运输箱（温度监控精度±0.5℃）及数据采集终端；二是开展“百站联训”活动，组织省级专家团队分4个片区对1200名基层采样员、检测员进行轮训，培训内容涵盖《食品安全风险监测采样规范（2026版）》、新型快检设备操作、现场采样记录电子化等，考核通过率需达95%以上；三是建立“市县联动”质控机制，市级疾控中心每季度对辖区内50%的基层站点开展现场质控，省级每半年抽查20%站点，重点核查采样代表性（样本来源覆盖生产、流通、餐饮各环节）、保存条件（冷链运输温度达标率）、记录完整性（电子数据与纸质记录一致性），质控结果纳入年度考核。

2.哨点医院监测强化。联合卫生健康部门推动二级以上医院（含中医院）设立食品安全事件报告哨点，明确临床医生为“风险信息员”，要求对疑似食源性疾病患者（如群体性呕吐、腹泻，症状与特定食品暴露相关）进行详细登记，内容包括发病时间、主要症状、可疑食品名称及来源、进食场所等，通过“食源性疾病监测信息系统”24小时内上报。全年目标：哨点医院覆盖率从85%提升至95%，报告及时率≥90%，报告信息完整率≥85%。同时，针对儿童、老年人等易感人群，增加儿科、老年病科的专项培训，重点讲解常见食源性疾病（如诺如病毒感染、沙门氏菌中毒）的识别要点与报告流程。

（二）聚焦高风险领域，实施精准监测

1.婴幼儿及特殊膳食用食品。鉴于2025年监测中发现部分婴幼儿辅助食品存在铁含量超标（2批次）、果泥类产品霉菌计数偏高（5批次）的问题，2026年将婴幼儿配方食品、辅助食品（6月龄-36月龄）、特殊医学用途配方食品作为一级监测对象。监测指标覆盖：①营养成分（蛋白质、维生素A/D、钙铁锌等）；②微生物（阪崎肠杆菌、沙门氏菌、金黄色葡萄球菌）；③污染物（黄曲霉毒素B?、铅、镉）；④添加剂（甜蜜素、山梨酸等超范围使用）。全年计划采样1200份，其中生产环节占30%（覆盖全省10家主要生产企业）、流通环节占50%（覆盖连锁超市、母婴店、电商平台）、餐饮环节占20%（托育机构、幼儿园食堂）。采样频率为每季度1次，重点加大对新上市产品（如有机婴幼儿米饼）的抽查比例（占比≥20%）。

2.冷链食品与进口食品。针对冷链物流环节微生物污染风险高、进口食品标准差异等问题，以畜禽肉（牛、羊、鸡）、水产品（三文鱼、虾）、速冻面米制品为重点，监测指标包括：①致病微生物（单核细胞增生李斯特菌、副溶血性弧菌）；②化学污染物（氯霉素、孔雀石绿、呋喃唑酮代谢物）；③冻品保存状态（中心温度≤-18℃的达标率）。全年计划采样2000份，其中进口冷链食品占40%（覆盖本省主要口岸）、国产冷链食品占60%（覆盖大型冷库、连锁商超配送中心）。联合海关、市场监管部门建立“冷链食品风险信息共享平台”，实时交换检测数据与疫情通报，对连续2次检出阳性的产品来源企业，及时推送监管部门开展溯源调查。

3.地方特色食品。结合本省“一县一特”产业布局，将酱腌菜（如剁椒、泡菜）、腊味（腊肉、腊肠）、米制品（年糕、米豆腐）列为特色食品监测重点。针对酱腌菜普遍存在的亚硝酸盐超标（2025年超标率3.2%）、腊味苯并芘污染（因传统烟熏工艺）、米制品微生物超标（夏季生产环节控制不足）等问题，2026年监测指标调整为：亚硝酸