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2026年疾病预防控制中心学校卫生监测工作计划

为全面贯彻落实《学校卫生工作条例》《“健康中国2030”规划纲要》及国家、省、市关于加强学校卫生工作的决策部署，切实保障在校学生身心健康，提升学校卫生管理水平，结合2026年区域学校卫生工作实际需求，现制定本工作计划。本计划以“预防为主、综合干预、精准施策、协同联动”为原则，聚焦传染病防控、学生健康核心指标提升、学校卫生环境优化、健康教育提质增效四大核心任务，通过完善监测体系、强化数据应用、深化部门协作，推动学校卫生工作从“被动应对”向“主动预防”转变，为青少年健康成长筑牢卫生安全屏障。

一、传染病防控监测与干预

（一）常规监测体系优化

1.重点传染病监测网络全覆盖：以区域内所有中小学校（含中职、特殊教育学校）及托幼机构为监测单元，建立“校-片-区”三级传染病监测网络。明确校医（保健教师）为一级监测员，负责每日晨检、因病缺勤登记及症状报告；片区疾控人员为二级督导员，每周抽查20%学校的监测记录，核实异常数据；区疾控中心为三级分析中心，依托“学校传染病监测信息管理系统”，每日汇总、分析发热、腹泻、皮疹等症状聚集性事件，重点关注流感、水痘、诺如病毒感染、肺结核等区域高发传染病。2026年目标实现监测覆盖率100%，信息上报及时率≥98%，漏报率≤1%。

2.监测技术标准化建设：制定《学校传染病症状监测操作指南（2026版）》，统一晨检记录表格式（含学生姓名、班级、体温、症状、缺勤原因、追踪结果）、因病缺勤追踪流程（24小时内电话随访、48小时内核实诊断）及聚集性事件判定标准（同一班级3天内出现3例及以上同类症状病例）。为校医配备智能体温枪（支持数据蓝牙上传）、快速检测试剂（如流感抗原检测卡）等设备，6月底前完成全区校医操作培训，确保监测数据准确性和时效性。

（二）应急处置能力提升

1.预案修订与演练：联合教育部门修订《学校传染病疫情应急处置预案》，明确“发现-报告-流调-处置-评估”全流程责任主体。3月、9月分别组织“托幼机构诺如病毒感染暴发”“中学肺结核密切接触者筛查”two场全区性应急演练，覆盖10所不同类型学校，演练重点包括疫点消毒（含紫外线灯使用、含氯消毒液配比）、密接管理（如居家隔离观察要求）、复课证明查验（明确医院诊断证明标准）等环节，演练后形成问题清单，限期整改。

2.重点场所防控强化：针对托幼机构活动室、中小学宿舍等人员密集场所，制定《学校重点场所消毒技术指引》，要求每日通风≥3次（每次30分钟）、门把手/玩具等高频接触物表面每日消毒2次（使用500mg/L含氯消毒液）。4月、11月联合市场监管部门对学校消毒产品（如消毒液、免洗洗手液）进行质量抽查，重点查验有效成分含量、生产日期及备案信息，抽查覆盖率≥30%。

二、学生健康核心指标监测与干预

（一）生长发育与常见病监测

1.年度健康体检质量提升：联合教育部门印发《2026年学生健康体检工作方案》，明确体检机构资质（需具备儿童保健科诊疗许可）、项目标准（必查项目含身高、体重、视力、血压、龋齿等12项，选查项目含脊柱侧弯、骨龄检测）及数据上报要求（体检结束后15个工作日内通过“学生健康档案管理平台”上传）。5月-6月、10月-11月分春秋两季开展体检，覆盖全区12万在校学生，其中托幼机构儿童体检率≥95%，中小学生≥98%。

2.重点问题精准干预：

-视力健康：推广“20-20-20”护眼法则（每用眼20分钟，远眺20英尺外20秒），联合教育部门规范教室照明（桌面平均照度≥300lx，黑板照度≥500lx），6月、12月委托专业机构对50%学校教室采光照明进行检测，不合格学校限期整改。针对筛查出的近视学生（小学≥30%、初中≥60%、高中≥80%），建立“一人一档”，联合眼科医院开展“近视防控夏令营”，提供眼轴监测、视觉训练等干预服务。

-肥胖防控：依据《中国学龄儿童青少年超重肥胖筛查标准》，对体重指数（BMI）≥P85的学生进行分级管理：P85-P95为超重，开展饮食指导（如减少高糖饮料摄入、增加蔬菜比例）；≥P95为肥胖，联合营养科制定个性化运动处方（每日中高强度运动≥60分钟）。9月组织“健康减重打卡”活动，覆盖1000名肥胖学生，3个月后评估减重效果（目标体重下降≥3%）。

-龋齿防治：联合口腔医院开展“窝沟封闭进校园”项目，为全区小学二年级学生提供免费窝沟封闭服务，目标覆盖≥90%符合条件学生。11月开展“刷牙比赛”，通过短视频录制（展示巴氏刷牙法）评选优秀案例，提高正确刷牙率（目标≥70%）。

（二）心理行为健康监测

1.心理健康筛查与干预：依托“学生心理建康测评系统”，9月对全区中小学生开展心理健康状况普查，使用《症状自评量表（SCL-90）》《