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2026年健康素养提升推广计划

一、总体目标

以“健康中国2030”规划纲要为指引，聚焦“防未病、促健康、强能力”核心方向，2026年通过系统化、精准化、常态化的健康素养提升行动，实现以下具体目标：

1.居民健康素养水平显著提升：全国居民健康素养水平较2025年提高2个百分点，达到35%以上；县域及农村地区提升幅度不低于3个百分点，缩小城乡差距。

2.重点人群素养精准覆盖：65岁以上老年人健康素养水平达28%（较2025年提升5%），12-18岁青少年健康素养水平达40%（提升3%），职业人群（企业职工、教师、医护等）健康素养水平达42%（提升4%），孕产妇、0-6岁儿童家长健康素养达标率超38%。

3.健康行为形成率稳步提高：居民合理膳食行为形成率达65%（重点提升减油、减盐、减糖依从性），规律运动率达48%（每日主动运动≥30分钟），吸烟人群戒烟尝试率达35%（较2025年提升8%），家庭急救技能掌握率超50%（心肺复苏、海姆立克法等）。

4.支持性环境全面优化：全国80%的社区（村）建成“健康加油站”（含健康自测点、知识角、运动区），90%的学校、机关、企业落实“健康单元”建设标准（含健康宣传、活动场地、制度保障），基层医疗卫生机构健康素养服务覆盖率达100%。

二、重点任务与实施路径

（一）精准化健康知识传播：构建“全媒介+分众化”传播体系

1.内容供给侧优化：组织权威专家团队编制《2026年居民健康素养核心知识手册（修订版）》，聚焦“一老一小”“职业人群”“慢性病患者”等重点群体，开发30个场景化知识包（如“职场人护颈指南”“老年人防跌倒20招”“儿童近视防控家庭行动清单”）。内容采用“知识要点+误区澄清+操作步骤”结构，配套图文、短视频（时长≤3分钟）、动画等多形态素材，确保科学性与通俗性兼顾。

2.传播渠道融合创新：

-主流媒体矩阵：在央视、省级卫视黄金时段开设“健康素养小课堂”专栏（每周1期，每期15分钟），联合主流新闻客户端（人民日报健康客户端、健康中国）开设“每日健康贴士”板块，覆盖超5亿用户。

-基层渗透网络：依托社区（村）卫生室、文化广场、养老服务中心等场所，设置“健康知识角”（每月更新1次内容）；组织“健康大篷车”巡回宣讲（覆盖全国90%的县乡），重点针对农村地区开展“赶大集送健康”活动（每场覆盖200-500人）。

-新媒体精准推送：利用微信、抖音、快手等平台的算法优势，向不同人群推送定制化内容——如向孕妇推送“孕期营养误区”，向老年人推送“冬季心脑血管防护”，向职场人推送“办公室肩颈放松操”，年度触达量不低于20亿次。

3.季节性与事件性传播：结合疾病流行规律（如冬春流感季、夏秋肠道传染病高发期）、重要健康主题日（全国爱牙日、全国高血压日、世界无烟日），策划“健康素养主题月”活动。例如，11月“慢性病防控月”期间，联合基层医疗机构开展“家庭血压/血糖自测培训”，覆盖1000万家庭；5月“无烟生活月”期间，发起“21天戒烟打卡”公益行动，鼓励吸烟者通过小程序记录戒烟进展并获取健康积分。

（二）场景化行为干预：推动“知-信-行”转化落地

1.家庭健康促进行动：以“健康家庭”创建为载体，推广“家庭健康公约”（包含合理膳食、规律运动、定期体检等10项核心条款），鼓励家庭成员共同签署并通过“健康家庭小程序”记录履约情况（如每日步数、油盐使用量、体检完成度）。对连续3个月达标家庭，给予健康礼包奖励（如家用血压计、控油壶、健康食谱手册）。针对农村家庭，重点干预“剩菜反复加热”“厨房卫生不达标”等问题，通过“家庭健康评比”活动（每季度评选“卫生示范户”）激发参与动力。

2.社区健康干预计划：每个社区（村）设立1名“健康指导员”（由社区工作者、乡村医生或志愿者担任），负责每月组织1次健康主题活动（如“健康膳食烹饪课”“亲子运动挑战赛”“慢性病自我管理小组”）。针对老年人，重点开展“防跌倒训练”（平衡能力、肌力锻炼）和“用药安全课堂”（指导识别过期药品、避免重复用药）；针对儿童青少年，联合学校开展“20-20-20”护眼行动（每用眼20分钟，远眺20英尺外20秒），并通过“家庭视力健康打卡”督促家长参与。

3.职场健康护航工程：推动企业落实《职业人群健康素养提升指南》，要求员工超100人的企业设置“健康小屋”（配备身高体重仪、体脂秤、急救箱等设备），每天安排30分钟“工间健康时间”（如眼保健操、颈椎放松操、健康知识微讲座）。针对程序员、教师等高发颈椎病群体，推广“5分钟护颈操”（包含仰头、侧转等5个动作），并通过企业微信推送定时提醒；针对高压岗位（如医护、销售），组织“压力管理工作坊”（每季度1次）