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  • 2026-02-13 发布于福建
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农业银行卡折合一账户的制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国反洗钱法》《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》等相关国家法律法规,结合农业银行集团母公司关于账户管理、反洗钱及风险防控的统一定位要求,同时针对当前账户管理领域存在的潜在风险点及内部管理需求,旨在规范农业银行账户管理行为,强化风险防控能力,确保账户体系安全稳定运行。

第二条本制度适用于农业银行全体员工、各部门及下属单位,涵盖全行范围内的个人银行账户、企业银行账户及各类特殊用途账户的管理活动,覆盖账户开立、使用、变更、销户、信息核验、反洗钱监控等全流程环节。

第三条本制度下列核心术语定义如下:

(一)XX专项管理:指农业银行针对账户管理领域设立的专项风险防控体系,包括制度建设、流程优化、技术保障、人员培训及合规审查等综合性管理措施。

(二)XX风险:指因账户管理不当可能引发的法律风险、操作风险、信用风险及声誉风险,具体表现为身份冒用、洗钱活动、资金挪用、系统漏洞等。

(三)XX合规:指农业银行账户管理业务活动严格遵循国家法律法规、监管要求及内部规章制度,确保业务操作合法合规、风险可控。

第四条账户管理专项管理的核心原则包括:

(一)全面覆盖:所有账户管理活动纳入制度管控范围,实现全流程、全方位监管。

(二)责任到人:明确各层级、各部门及岗位的职责边界,确保管理责任闭环。

(三)风险导向:根据账户类型、客户属性及交易特征实施差异化管控,优先防范重大风险。

(四)持续改进:定期评估制度有效性,根据内外部环境变化动态优化管理措施。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对账户管理专项工作负总责,承担制度决策、资源保障及最终监督责任;分管领导作为直接责任人,负责专项工作的组织推进、风险处置及绩效考核。

第六条设立账户管理专项管理领导小组,由公司主要负责人牵头,分管领导主持,财务部、风险部、科技部、合规部等相关部门负责人组成,主要履行以下职能:

(一)统筹协调:协调跨部门专项管理工作,解决重大问题;

(二)决策审批:审定关键制度、流程及风险处置方案;

(三)监督评价:定期检查专项管理落实情况,评估管理成效。

第七条明确三类主体的具体职责:

(一)牵头部门(财务部):负责专项制度建设、风险识别、考核监督及培训宣贯,每季度提交管理报告;

(二)专责部门(风险部、科技部):分别负责风险合规审核、系统技术保障及模型优化,每月提交专项分析;

(三)业务部门/下属单位(各分行、支行):落实本领域账户管理要求,开展日常风险防控,每月上报执行情况。

第八条基层执行岗位须履行以下合规操作责任:

(一)岗位合规承诺:签署《账户管理合规承诺书》,明确个人责任;

(二)风险上报义务:发现异常账户或可疑交易及时上报,不得瞒报、漏报;

(三)操作规范执行:严格遵守开户、查询、冻结等操作规程,严禁无授权行为。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条账户开立环节管控:

(一)合规标准:严格执行客户身份识别制度,核验身份证件、营业执照等证明材料,确保客户真实、合法;

(二)禁止行为:严禁为身份不明或涉嫌违法活动的客户开立账户,严禁伪造材料;

(三)重点防控:防范冒用他人身份开户、虚假企业开户等风险,加强开户用途审核。

第十条账户信息核验要求:

(一)合规标准:通过联网核查、人脸识别等技术手段验证客户身份,确保信息一致;

(二)禁止行为:严禁未核验信息直接办理业务,严禁泄露客户隐私;

(三)重点防控:防范信息篡改、多头开户等风险,建立异常信息预警机制。

第十一条交易监控与异常处置:

(一)合规标准:运用交易监控系统实时监测大额、异常交易,建立可疑交易清单;

(二)禁止行为:严禁协助客户规避监管监测,严禁泄露监控信息;

(三)重点防控:防范洗钱、恐怖融资等风险,加强资金流向穿透分析。

第十二条账户冻结与解冻管理:

(一)合规标准:严格按权限及程序执行账户冻结、解冻,留存完整操作记录;

(二)禁止行为:严禁超权限操作,严禁违规解冻;

(三)重点防控:防范冻结错误、延误解冻等风险,建立应急响应机制。

第十三条账户信息变更规范:

(一)合规标准:核实变更原因及材料,确保变更真实、合法;

(二)禁止行为:严禁未经授权擅自变更客户信息,严禁伪造变更申请;

(三)重点防控:防范信息篡改、身份冒用等风险,加强变更记录管理。

第十四条特殊用途账户管理:

(一)合规标准:对公益、捐赠、托管等特殊账户实施专项管控,确保用途合规;

(二)禁止行为:严禁将特殊账户用于非法目的

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