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  • 2026-02-13 发布于福建
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再次,完善强化市场约束的环境信息披露制度.doc

再次,完善强化市场约束的环境信息披露制度

第一章总则

第一条本制度依据《企业内部控制基本规范》《信息披露管理办法》等相关国家法律法规,参照行业信息披露标准及集团母公司关于强化风险管控、规范经营行为的要求,结合公司实际经营需要及环境信息披露现状,为完善环境信息披露机制、防控专项风险、提升信息透明度,特制定本制度。本制度旨在明确环境信息披露的组织架构、职责分工、操作流程及保障措施,确保信息披露的合规性、准确性与及时性,促进公司可持续发展。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖环境信息披露的全流程管理,包括但不限于环境影响评价报告编制、环境统计报表报送、环境风险应急预案制定、对外环境信息发布等场景。各部门及下属单位应按照本制度要求,落实环境信息披露的主体责任,确保信息披露工作符合法律法规及内部管理规范。

第三条本制度中的核心术语定义如下:

(一)“环境信息披露专项管理”指公司围绕环境信息收集、评估、披露、监督等环节,建立的全流程管控体系,以防范信息披露风险、确保信息披露质量为目标的管理活动。

(二)“环境信息披露风险”指因信息披露不及时、不准确、不完整或存在虚假陈述,可能导致的法律纠纷、监管处罚、声誉损失等潜在风险。

(三)“环境信息披露合规”指信息披露行为符合国家法律法规、行业准则及公司内部管理制度,不存在违规或重大缺陷的状态。

(四)“环境信息披露责任主体”指在信息披露过程中承担收集、审核、披露、监督等职责的部门、岗位及人员。

第四条环境信息披露专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。

(一)全面覆盖:确保所有应披露的环境信息均纳入管理范围,不留盲区。

(二)责任到人:明确各级管理主体及执行岗位的职责,实现责任闭环。

(三)风险导向:聚焦高风险环节,强化风险识别与防控。

(四)持续改进:根据内外部环境变化,动态优化信息披露机制。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对环境信息披露专项管理负总责,承担全面领导责任;分管领导为直接责任人,负责具体组织协调、监督考核及资源保障。公司应设立环境信息披露专项管理领导小组,由主要负责人、分管领导及相关部门负责人组成,统筹协调信息披露工作,审批重大事项,监督制度执行。

第六条环境信息披露专项管理领导小组下设办公室,挂靠在[牵头部门名称](如可持续发展部或合规部),负责日常管理工作的具体落实,包括制度制定、风险排查、培训宣贯、问题整改等。领导小组办公室应定期向领导小组汇报工作进展,确保信息披露管理闭环。

第七条公司各部门及下属单位的环境信息披露职责划分如下:

(一)牵头部门职责:

1.统筹环境信息披露制度的制定与修订;

2.组织开展环境信息披露风险识别与评估;

3.负责信息披露的跨部门协调与监督考核;

4.组织开展全员培训与合规宣贯;

5.建立环境信息披露台账,记录关键环节与风险事件。

(二)专责部门职责:

1.负责环境信息披露的合规审核,确保信息披露符合法规标准;

2.优化信息披露流程,推动标准化、自动化工具应用;

3.指导业务部门开展风险处置,提供专业支持;

4.参与重大信息披露事件的处置与调查。

(三)业务部门/下属单位职责:

1.落实本领域环境信息披露要求,确保信息收集的完整性与准确性;

2.开展日常环境风险防控,及时上报异常情况;

3.配合牵头部门完成信息披露工作,提供所需数据与资料;

4.建立内部信息核查机制,确保披露前无重大缺陷。

第八条基层执行岗位的环境信息披露责任:

(一)岗位合规承诺:每名员工应签署《岗位合规承诺书》,明确其在信息披露过程中的责任与义务;

(二)风险上报义务:发现信息披露隐患或违规行为,应及时向专责部门或牵头部门报告;

(三)操作规范执行:严格按照制度要求开展信息收集、记录、报送等工作,确保流程合规。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条环境影响评价报告编制管理:

业务操作的合规标准:严格按照国家环境影响评价法及行业标准编制报告,确保内容完整、数据真实、结论客观;

禁止性行为:严禁伪造、篡改环评数据或虚列环境影响结论;

专项风险防控点:重点关注重大环境风险识别与污染防治措施落实情况。

第十条环境统计报表报送管理:

业务操作的合规标准:按时、准确填报环境统计报表,确保数据与实际情况一致;

禁止性行为:严禁瞒报、漏报或迟报环境统计数据;

专项风险防控点:防范因数据错误导致的行政处罚或信用评级下降。

第十一条环境应急准备管理:

业务操作的合规标准:制定并定期演练环境应急预案

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