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再论藏区刑事和解制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国刑法》等相关国家法律法规，参照行业通用合规管理准则及集团母公司关于企业风险防控的指导方针制定。为规范公司藏区业务领域的刑事和解制度，有效防控相关法律风险，保障业务合规性，维护公司合法权益与市场声誉，结合企业实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司总部各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司在藏区开展业务过程中涉及刑事和解事项的决策、执行、监督及保障等全流程管理。具体适用场景包括但不限于：藏区业务合同纠纷涉及刑事犯罪时的和解协商、员工因业务行为触发刑事和解程序的应对处置、第三方主体涉刑事件对公司业务影响时的合规处置等。

第三条本制度中下列术语定义如下：

（一）XX专项管理：指公司针对藏区刑事和解事项建立的全流程、系统性管理机制，包括风险识别、合规审查、应对处置、责任追究等环节。

（二）XX风险：指公司在藏区业务中因刑事和解程序引发的合规风险、法律风险、声誉风险及运营风险等。

（三）XX合规：指公司在藏区刑事和解管理中严格遵守法律法规及内部制度要求，确保业务行为合法、合规、审慎。

第四条XX专项管理应遵循以下核心原则：

（一）全面覆盖：确保藏区刑事和解事项的全流程管理无死角，覆盖所有相关业务场景与层级主体。

（二）责任到人：明确各层级、各部门在刑事和解管理中的职责，确保责任主体可追溯、可考核。

（三）风险导向：以防范和化解刑事和解相关风险为核心，优先采取预防性措施。

（四）持续改进：根据法律法规变化、业务实践反馈及风险评估结果，动态优化管理机制。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人为公司XX专项管理的第一责任人，对刑事和解制度的系统性有效性负总责；分管相关业务的领导为直接责任人，负责具体管理工作的组织协调与决策审批。

第六条公司设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人牵头，分管领导、法务合规部负责人、业务线负责人及相关下属单位代表组成。领导小组主要履行以下职责：

（一）统筹协调全公司的刑事和解管理工作，制定总体策略与年度计划；

（二）对重大刑事和解事项进行决策审批，确保处置方案的合规性与可行性；

（三）监督评估各部门XX专项管理落实情况，定期发布管理报告。

第七条法务合规部为XX专项管理的牵头部门，具体职责包括：

（一）负责刑事和解相关法律法规的收集、解读及制度体系建设；

（二）组织业务部门开展风险识别与评估，制定专项风险防控预案；

（三）对下属单位刑事和解事项进行监督审查，提出改进建议；

（四）定期开展培训宣贯，提升全员合规意识。

第八条业务部门及下属单位为XX专项管理的专责部门，主要职责包括：

（一）负责本领域刑事和解业务的合规审核，确保业务操作符合制度要求；

（二）优化业务流程，嵌入合规审查节点，降低刑事和解相关风险；

（三）及时处置本单位的刑事和解风险事件，按流程上报重大事项。

第九条下属单位为XX专项管理的业务部门，主要职责包括：

（一）落实公司刑事和解管理制度，开展日常风险防控；

（二）收集业务场景中的刑事和解风险点，定期向法务合规部汇报；

（三）配合公司开展专项检查，整改发现的问题。

第十条基层执行岗位员工应履行以下合规操作责任：

（一）签署岗位合规承诺书，明确个人在刑事和解管理中的义务；

（二）发现刑事和解风险线索时，及时上报直属领导及法务合规部；

（三）严格遵守业务操作规范，避免因个人行为触发刑事和解程序。

第三章专项管理重点内容与要求

第十一条业务操作合规标准

刑事和解业务必须符合以下标准：

（一）合同审查：藏区业务合同应明确违约责任与争议解决方式，避免因违约引发刑事风险；

（二）尽职调查：涉及第三方主体的刑事和解事项前，必须完成必要的背景核查，确保对方无重大涉刑记录；

（三）流程规范：刑事和解事项的启动、协商、签署等环节需经法务合规部备案，确保程序合法。

第十二条禁止性行为

严禁出现以下行为：

（一）严禁通过刑事和解程序输送利益，如向涉案方提供不正当补偿；

（二）严禁隐瞒涉刑事实，导致公司承担不利后果；

（三）严禁以刑事和解为由逃避监管，规避合规审查。

第十三条专项风险重点防控点

（一）数据风险：藏区业务中涉及个人信息、商业秘密的刑事和解事项，需重点防范数据泄露风险；

（二）安全风险：对因安全生产问题引发的刑事和解事件，需加强隐患排查与责任追溯；

（三）声誉风险：刑事和解事件可能引发舆论关注，需制定舆情应对预案。

第十四条刑事和解决策标准

（一）法律合规性：和解方案必须