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- 2026-02-13 发布于四川
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作风建设自查报告及整改措施3篇范文
第一篇
作风建设自查报告及整改措施
——××市××区行政审批服务局窗口科
一、自查背景
2024年3月,区纪委监委下发《关于在全区开展“作风体检月”活动的通知》,要求所有直接面向群众的窗口单位对照“六查六看”开展自查。窗口科承担企业开办、工程建设项目审批、民生事项“一窗受理”三大职能,日均办件量420件,群众满意度连续两个季度位列全区后30%。局党组决定以问题为导向,把“自查—整改—固化”做成闭环,确保在6月底前实现“群众投诉量下降50%、窗口好评率提升20个百分点”的硬目标。
二、自查方法
1.数据筛查:调取2023年10月—2024年2月“好差评”系统数据,差评率3.8%,共327条;12345热线转办工单198件;现场监控录像随机抽取30天、每天4小时。
2.体验式暗访:由局纪检员、人大代表、企业办事员各2名组成“飞行队”,携带隐藏摄像头,模拟开办餐饮店、施工许可变更、新生儿落户3个场景,记录耗时、态度、一次性告知情况。
3.背靠背谈话:利用午休时间,对窗口科24名在编人员、12名购买服务人员逐人谈话,每人30分钟,聚焦“最难缠的一次群众”“最担心被投诉的环节”。
4.流程穿越:选取高频事项“企业开办一网通办”,从用户注册到领取发票,全程由科长扮演“法人”,真实提交材料,记录堵点。
三、问题清单
1.服务态度“三不”:不抬头、不微笑、不主动。监控显示,37%的工作人员在接待时未目视群众;18%出现“双手接件”缺失。
2.一次性告知不到位:暗访中,企业开办场景因“经营范围表述不规范”被退件2次,窗口人员未提供《经营范围规范表述目录》。
3.政策解答“翻本子”:对“个转企”税收优惠、歇业备案等新政策,30%人员答复“不清楚,去问税务”。
4.内部“小循环”:个别人员与中介形成“默契”,中介提前取号,群众正常排队需等2小时;监控拍到4次“熟人插队”。
5.工作纪律松弛:抽查打卡记录,3月份迟到早退共21人次;2名人员上班期间浏览购物网站累计时长4小时。
四、原因剖析
1.思想层面:窗口科长期被视为“养老科”,平均年龄46岁,职业倦怠感强,缺少“被看见”的激励。
2.制度层面:2021年制定的《窗口人员积分管理办法》三年未修订,对“差评”仅扣2分,无震慑力;未将“好评”与绩效奖金挂钩。
3.能力层面:2023年区级下放196项事项,培训仅通过“PPT+视频”一次性完成,无实操演练;人员对新系统不熟,导致“不会答”。
4.监督层面:科长长期兼任后台审批,前台巡查每天不足1次;纪检联络员每月仅随机抽查1次,未形成日清月结。
五、整改目标
到2024年6月30日,窗口科实现:
1.差评率≤1%,好评率≥95%;
2.平均办件时间压缩30%;
3.群众现场投诉“动态清零”;
4.创建区级“清风窗口”示范点。
六、整改措施
(一)思想铸魂——“晨读10分钟”
1.每日8:20—8:30由值班长领学《习近平关于作风建设论述摘编》1段、区纪委监委通报1期;
2.每周五评选“微笑之星”,佩戴红飘带,照片张贴在光荣墙;
3.建立“负面言行清单”,出现“我不是说过了吗”等12类禁语,一次提醒、二次扣奖、三次调岗。
(二)流程再造——“四减一优”
1.减材料:企业开办由7份压至3份,通过与市监、税务、公安数据共享,实现“无证明”;
2.减环节:将“银行预约开户”嵌入“一网通办”,群众无需再跑银行;
3.减时限:社会投资简易低风险项目审批由20天压缩至5天,采用“拿地即开工”模式;
4.减费用:为新办企业免费刻制公章、财务章、发票章,财政统一买单,预计全年为企业节省成本260万元;
5.优服务:推出“窗口+快递”服务,证照免费邮寄,2024年4月已寄出1.2万件。
(三)能力提升——“夜校+场景演练”
1.每周三晚18:30—20:30开设“夜校”,科室业务骨干轮流讲《经营范围规范表述》《歇业备案20问》;
2.建立“场景库”20个,覆盖企业开办、施工许可、新生儿落户等,采用“角色扮演+视频回放”方式,培训结束现场打分,低于80分次日补练;
3.与区税务局签订“互派计划”,窗口科每月派2人到税务大厅跟班学习2天,税务人员到窗口指导1天,实现政策口径一致。
(四)数字监督——“红黄牌”系统
1.开发小程序“清风哨兵”,群众扫码可对服务态度、办件时长实时评价;
2.系统设定阈值:同一人员单日出现2张“黄牌”或1张“红牌”,立即推送至科长、纪检联络员,启动约谈;
3.每月累计3张“红牌”,取消年度评优,绩效下调一个档次。
(五)制度固化——“十不准”铁规
1.不准与中介私下接触,违者一次记过、两次调离、三次辞退;
2.不准以任何理由插队、加塞,违者扣发当月绩
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