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音体美等短缺学科教学资源扶持发展具体行动计划方案

为深入贯彻落实国家美育、体育、艺术教育相关政策要求，破解当前中小学音体美等短缺学科教学资源不足、配置不均衡、师资薄弱、教学质量不高、资源利用率低等突出问题，补齐教育短板，促进学生德智体美劳全面发展，推动教育优质均衡发展，结合区域教育实际，特制定本音体美等短缺学科教学资源扶持发展具体行动计划方案。本方案明确了扶持工作的总体目标、主要任务、实施步骤、保障措施，确保扶持工作有序推进、落地见效，全面提升音体美等短缺学科教学水平。

一、总则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持以立德树人为根本任务，立足学生核心素养培育，聚焦音体美等短缺学科教学资源短板，以资源均衡配置为核心，以师资建设为支撑，以教学质量提升为目标，以机制创新为保障，整合各类优质资源，强化政策扶持、投入保障和督导评估，推动音体美等短缺学科教学资源标准化、规范化、优质化发展，让每个学生都能享有公平而有质量的音体美教育。

（二）工作原则

1.公平普惠，均衡发展：聚焦农村学校、薄弱学校、偏远学校等重点区域，兼顾城镇学校个性化需求，推动音体美教学资源向短板区域、薄弱环节倾斜，缩小区域、城乡、校际之间的资源差距，实现资源均衡配置。

2.问题导向，精准扶持：精准排查音体美等短缺学科教学资源存在的突出问题，针对师资短缺、器材不足、课程不完善、资源利用率低等具体短板，制定针对性扶持措施，靶向发力、精准破解。

3.统筹整合，共建共享：统筹政府、学校、社会、企业等多方力量，整合校内校外、线上线下各类优质资源，建立资源共享机制，避免重复投入，提高资源利用效率，形成扶持工作合力。

4.立足长效，注重实效：既要解决当前音体美教学资源短缺的迫切问题，又要注重制度建设、机制创新，完善师资培养、资源配置、教学管理、督导评估等长效机制，推动短缺学科教学持续健康发展。

5.育人为本，素养导向：围绕学生审美素养、身体素质、艺术素养培育，优化资源配置，强化教学实施，丰富活动载体，让音体美教育真正融入学生成长全过程，促进学生全面发展。

（三）总体目标

通过1-3年集中扶持，全面补齐音体美等短缺学科教学资源短板，实现“资源达标、师资配齐、课程完善、质量提升、机制健全”的总体目标，具体如下：

1.资源配置达标：所有中小学音体美教学器材、场地设施全部达到国家规定标准，线上教学资源覆盖各年级、各学段，资源储备充足、种类齐全、适配性强。

2.师资队伍优化：音体美专职教师配备比例达到国家要求，兼职教师队伍专业化水平显著提升，形成“专职为主、兼职为辅、结构合理、业务精湛”的师资队伍，教师教学能力全面增强。

3.课程教学规范：音体美课程全面开齐开足，教学计划、教学方案科学合理，教学方法不断创新，课堂教学质量显著提升，杜绝“重形式、轻实效”“重应试、轻素养”的现象。

4.资源利用高效：建立健全音体美教学资源管理、使用、共享机制，线上线下资源深度融合，资源利用率达到90%以上，形成“人人用资源、资源为人人”的良好局面。

5.特色品牌凸显：培育一批音体美教育特色学校、示范班级，打造具有区域特色的音体美教育品牌活动，学生审美素养、身体素质、艺术素养明显提升，音体美教育影响力持续扩大。

（四）适用范围

本方案适用于区域内所有中小学（含公办、民办）音体美等短缺学科教学资源扶持发展工作，涵盖音乐、体育、美术、舞蹈、书法、戏曲等相关学科，重点覆盖农村学校、薄弱学校、偏远学校、留守儿童集中学校等资源短缺突出的学校。

二、主要任务及实施措施

（一）补齐教学器材与场地设施短板，实现资源配置标准化

聚焦音体美教学器材短缺、场地设施简陋等突出问题，加大投入力度，规范配置标准，全面补齐资源短板，推动教学资源标准化建设。

1.开展资源排查摸底：组织专人对区域内所有中小学音体美教学器材、场地设施进行全面排查，对照国家《中小学音乐器材配备标准》《中小学体育器材和场地标准》《中小学美术器材配备标准》，建立“一校一档”资源台账，明确各学校短缺器材、场地设施的种类、数量、规格，精准掌握资源缺口，形成排查报告，为精准扶持提供依据。（完成时限：第1个月）

2.加大器材采购投入：积极争取财政专项扶持资金，统筹教育公用经费，重点向农村学校、薄弱学校倾斜，按照“补齐短板、达标配置、实用高效”的原则，集中采购音体美教学所需器材。音乐学科重点配备钢琴、电子琴、古筝、二胡、打击乐器、音响设备等；体育学科重点配备篮球、足球、排球、田径器材、体操器材、健身器材等，完善操场、篮球场、足球场等场地设施；美术学科重点配备画板、画笔、颜料、雕塑工具、美术教具、展览展示器材等；同时兼顾舞蹈、书法、戏曲等特色学科器材需求。（完成时限：第1-6个月，分批次