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市政道路现场安全文明施工方案

第一章编制依据与适用范围

1.1法律法规

《中华人民共和国安全生产法》（2021修订版）第4、21、36、48条；《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第26、28、30条；《城市道路管理条例》（国务院令第198号）第14、22条；《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）第12、17条；《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—2016；《市政工程施工安全检查标准》CJJ/T275—2019；《建筑与市政施工现场临时用电安全技术标准》GB/T51348—2019；《环境噪声污染防治法》第23、35条；《大气污染防治法》第69、70条；《固体废物污染环境防治法》第36、40条。

1.2地方法规与行政文件

《××市建设工程文明施工管理规定》（××市人民政府令第147号）；《××市扬尘污染防治条例》；《××市占道作业交通安全管理办法》；《××市突发事件总体应急预案（2022版）》。

1.3适用范围

本方案适用于××市××区××路（K0+000—K3+460）市政道路改造工程施工全过程，含道路、排水、交通、照明、绿化、电力管沟六类专业，合同工期420日历天，作业时段6:00—22:00。凡进入红线内外50m范围的所有建设、监理、勘察、检测、供应商、分包单位及临时来访人员，均须强制执行本方案。

第二章项目概况与危险源清单

2.1工程特征

城市主干路，红线宽50m，双向8车道，设计车速60km/h；沿线交叉路口5处，学校2所，医院1座，110kV高压走廊并行长度1.2km；地下管线纵横，雨水DN2200、污水DN1200、燃气DN500、军用光缆1条；基坑最大深度6.8m，顶管一次顶进长度186m。

2.2危险源分级

（1）重大：深基坑坍塌、顶管中毒窒息、高压线触电、燃气泄漏爆炸、起重机倾覆；

（2）较大：围挡倒塌、交通导改追尾、沥青烫伤、噪声扰民、扬尘超标；

（3）一般：小型机具割伤、临时用电漏电、车辆冲洗不净、生活区消防通道堵塞。

2.3风险矩阵

采用LSR法（Likelihood×Severity×Risk），重大风险值≥15，必须编制专项方案并组织专家论证；较大风险值8—14，须制定控制措施并设专人巡查；一般风险值≤7，由班组每日自检。

第三章安全管理组织与职责

3.1管理架构

建设单位：××市城市基础设施建设投资集团（简称“业主”）

监理单位：××市市政工程监理有限公司（简称“监理”）

总承包单位：××建设集团有限公司（简称“总包”）

专业分包：交通设施××公司、顶管××公司、照明××公司

3.2安全生产领导小组

组长：项目经理（一级建造师、安全B证）

副组长：项目副经理、总监代表、专职安全总监（注册安全工程师）

成员：技术负责人、施工员、质检员、材料员、机械主管、劳务队长、医院联络员、交警联络员、燃气集团联络员

3.3岗位职责量化表

项目经理：每月带班检查不少于8次，每少1次罚款5000元；

安全总监：每日填写《安全日志》，漏填1次罚款200元；

劳务队长：班前教育覆盖率100%，缺1人罚50元；

机械主管：起重设备周检率100%，漏检1台罚1000元；

监理：对重大风险旁站率100%，缺岗1次罚监理费2‰。

第四章文明施工目标与量化指标

4.1安全目标

零死亡、零重伤、零火灾、零中毒、零坍塌、零重大交通事故。

4.2文明施工目标

（1）扬尘在线监测PM10≤0.15mg/m3，超标≤2次/月；

（2）噪声昼间≤65dB(A)，夜间≤55dB(A)，投诉≤1次/月；

（3）围挡100%硬质化，公益广告≥50%；

（4）车辆冲洗平台使用率100%，带泥上路0车次；

（5）生活区垃圾分类率100%，餐厨垃圾当日清运。

第五章现场布置与文明施工设施

5.1施工围挡

采用≥1.8mm厚灰色压型钢板+50×50×3mm角钢立柱@2m，底部30cm混凝土防溢座，顶部设喷淋降尘管线@1.5m喷头；转角设置夜间警示LED灯带；围挡外侧统一张贴××市文明办发布的公益广告，每月更换1次。

5.2出入口“八件套”

（1）实名制闸机（人脸识别+健康码）；（2）车辆冲洗平台（9m×3.6m，承重120t，5MPa高压摇摆喷头12只，冲洗时间≥90s）；（3）三级沉淀池（2m×1.5m×1.5m，含泥沙刮板机）；（4）高压雾炮机（射程30m，0—120°自动摆头）；（5）TSP在线监测仪（β射线法，数据实时上传市平台）；（6）减速带（6道黄