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落实安全管理举措方案

一、方案总则

（一）编制目的

为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，破解安全管理责任落实不到位、举措执行流于形式、风险管控有漏洞、隐患整改不彻底等突出问题，将安全管理各项要求转化为具体可操作、可落地、可考核的举措，健全全员参与、全程管控、全方位覆盖的安全管理落实体系，防范各类安全事故发生，保障员工生命财产安全、企业生产经营稳定及公共安全，推动安全管理工作标准化、规范化、常态化，结合企业实际，特制定本方案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》《特种设备安全法》及地方安全生产监管要求、行业安全标准，结合企业生产经营特点、设备设施现状、安全管理短板及过往安全工作经验，科学编制本方案，确保各项举措合法合规、贴合实际、靶向精准、落地见效。

（三）适用范围

本方案适用于企业所有部门、所有岗位、所有员工（含正式工、合同工、临时工、实习生、外包人员），覆盖生产经营全流程、所有区域，包括生产作业区、办公区、仓储区、配电室、锅炉房、员工宿舍、食堂等，涵盖设备运行、作业操作、物资仓储、运输配送、安全培训、应急处置、隐患排查等各个环节，同时适用于所有外来人员（参观、检修、送货等）的安全管理举措落实工作。

（四）核心原则

责任闭环，层层落实：明确从高层管理到基层岗位的安全管理责任，将举措落实责任分解到人、细化到岗，形成“部署—执行—监督—考核—整改—复盘”的闭环管理，确保每项举措有人管、有人抓、有结果。

靶向发力，破解短板：聚焦安全管理薄弱环节、高风险领域和突出问题，针对性制定落实举措，不搞形式主义，着力解决责任悬空、举措流于形式、整改不到位等痛点难点。

全员参与，共建共享：强化员工安全意识，引导全员主动参与安全管理举措落实，明确员工在举措落实中的权利和义务，形成“人人重安全、人人抓落实、人人守底线”的良好氛围。

依法依规，规范落地：严格遵循国家法律法规、行业标准和地方监管要求，确保各项安全管理举措合法合规、科学规范，符合企业生产经营实际，具有可操作性和可持续性。

动态优化，持续提升：结合企业生产工艺更新、设备升级、事故教训及监管要求变化，定期优化完善举措内容，跟踪举措落实效果，及时调整改进，持续提升安全管理举措落实质量。

保障有力，全程支撑：设立安全管理专项经费，保障安全设施设备、防护用品、培训教育、应急物资等举措落实所需的资金、人员、物资支持，确保各项举措顺利落地。

二、安全管理举措落实组织架构及责任分工

（一）领导小组及职责

成立安全管理举措落实领导小组，统筹协调各项举措落地执行，监督检查落实情况，协调解决举措落实过程中的重大问题，复盘评估落实效果，优化完善举措内容。

组长：企业主要负责人（董事长/总经理），全面统筹举措落实工作，是举措落实第一责任人，负责审批本方案、重大安全举措部署、专项经费保障，监督举措落实全过程，对接上级监管部门。

副组长：分管安全副总经理、安全管理部门负责人，协助组长开展工作，负责举措落实的具体统筹、部署安排、跟踪推进，督促各部门落实责任，及时上报举措落实进展和重大问题。

成员：各部门负责人、安全管理员、基层岗位代表，负责本部门举措落实工作的部署、执行、自查，配合领导小组开展监督检查和复盘评估，及时整改举措落实中的问题，反馈基层落实难点。

（二）专项落实工作组及职责

在领导小组下设4个专项落实工作组，分工协作、各司其职，负责具体安全管理举措的落地执行、监督检查和效果评估，确保各项举措落地见效。

1.责任落实工作组

组长：人力资源部负责人

成员：各部门负责人、安全管理员

职责：负责梳理完善各部门、各岗位安全管理责任清单，将举措落实责任分解到岗、明确到人；完善安全管理责任考核机制，将举措落实情况与员工绩效、岗位晋升挂钩；负责责任落实情况的日常排查，督促责任人履行职责，处理责任落实不到位的相关事宜。

2.举措执行工作组

组长：安全管理部门负责人

成员：各部门安全联络员、基层岗位骨干

职责：负责本方案各项安全管理举措的具体落地执行，结合各部门、各岗位实际，细化举措执行流程和标准；指导基层员工规范落实各项举措，解决举措执行过程中的具体问题；收集举措执行过程中的意见建议，及时上报领导小组。

3.监督检查工作组

组长：纪检监察部门/审计部门负责人

成员：安全管理员、各部门代表

职责：负责对各项安全管理举措落实情况进行全程监督检查，制定监督检查计划，采取日常检查、专项检查、不定期抽查、复盘评估等方式，排查举措落实不到位、流于形式等问题；建立监督检查台账，明确问题整改责任人、整改措施和整改时限，跟踪整改进度；向领导小组上报监督检查结果和举措落实整体情况。

4.保障支撑工作组

组长：行政部负责人

成员：财务部、采购部、仓储部