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设计资质管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范设计行业市场秩序，加强设计资质的统一管理，保障设计工程质量安全，提升设计行业专业水平和服务效能，保护建设单位、设计单位及相关方的合法权益，促进设计行业健康有序发展，依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》等相关法律法规及规章，结合本地区设计行业发展实际，制定本办法。

本办法是本地区设计资质申请、审核、核发、使用、监督、变更、注销及奖惩等相关活动的统一准则，适用于本地区所有从事工程设计、专项设计等相关活动的单位（以下简称“设计单位”）、相关从业人员及负责设计资质管理的部门和工作人员，覆盖设计资质全流程管理，所有相关单位和个人均需严格遵守。

第二条核心原则

设计资质管理遵循“依法合规、公平公正、权责统一、动态监管、优胜劣汰”的核心原则，兼顾行业公益性与市场化发展需求，推动设计单位提升专业能力、创新能力和服务质量，打造诚信经营、规范执业、专业过硬的设计行业队伍，具体原则如下：

（一）依法合规原则：设计资质的申请、审核、使用、监管等活动，必须严格遵守国家宪法、法律、法规及相关规章，恪守设计行业执业规范和技术标准，确保各项管理工作合法有序、有章可循。

（二）公平公正原则：资质管理过程中，坚持统一标准、统一流程、统一监管，平等对待所有设计单位，不偏袒、不歧视，杜绝徇私舞弊、滥用职权等行为，保障设计单位的平等竞争权利。

（三）权责统一原则：明确设计单位、资质管理部门、从业人员的权责边界，设计单位对资质使用、设计质量负主体责任，资质管理部门履行监管职责，从业人员恪守执业准则，做到权责对等、失职追责。

（四）动态监管原则：建立设计资质动态监管机制，对设计单位的资质条件、执业行为、设计质量进行常态化监督检查，及时发现并纠正违规行为，实现资质管理与行业发展同步适配。

（五）优胜劣汰原则：健全设计资质退出机制，对不符合资质条件、违规执业、设计质量不达标、信用评价低下的设计单位，依法撤销、吊销其资质或责令整改，推动优质设计资源集聚，淘汰落后产能。

第三条适用范围

本办法适用于本地区所有从事设计相关活动的单位、从业人员及设计资质管理相关工作，具体范围如下：

1.在本地区注册登记，从事工程设计、建筑装饰设计、景观园林设计、市政工程设计、水利水电设计、公路桥梁设计等各类专项设计活动，需取得相应设计资质的单位；

2.申请、持有、使用本地区核发或备案的各类设计资质的单位；

3.设计单位中从事设计工作、具备相应专业技术资格的从业人员（含注册设计师、专业技术人员等）；

4.负责本地区设计资质审核、核发、监管、考核、培训等工作的住房和城乡建设主管部门及相关工作人员；

5.外埠设计单位在本地区承接设计业务，办理资质备案、执业登记等相关活动的，参照本办法执行。

设计单位资质被撤销、吊销、注销，或者有效期届满未延续的，自相关情形发生之日起，不得再以该资质名义从事设计活动，但其原有设计项目的后续服务、质量责任及相关档案管理，仍需遵守本办法相关要求。

第四条组织架构与权责分工

本地区设计资质管理实行“统一领导、分级负责、分工协作、齐抓共管”的组织架构，明确各级住房和城乡建设主管部门、相关协同部门及设计单位的权责，确保资质管理工作有序推进、落地见效。

（一）市级住房和城乡建设主管部门职责

1.负责本地区设计资质管理工作的统筹规划、政策制定和组织实施，结合本地区行业发展实际，制定设计资质管理实施细则和年度工作计划；

2.负责本地区乙级、丙级设计资质及各类专项设计资质的申请、审核、核发、延续、变更、注销等相关工作，负责甲级设计资质的初审和上报；

3.负责设计资质动态监管工作，组织开展设计单位资质条件、执业行为、设计质量的监督检查和专项整治，查处资质违规使用、弄虚作假等违法违规行为；

4.负责设计单位信用评价体系建设和管理，开展设计单位信用评级，公示信用信息，实施信用联合奖惩；

5.负责设计从业人员专业技术培训、继续教育和执业监管，推动设计行业人才队伍建设；

6.协调解决设计资质管理中的重大问题，指导县级住房和城乡建设主管部门开展资质管理相关工作，配合上级主管部门做好资质审核、监管等工作。

（二）县级住房和城乡建设主管部门职责

1.负责本辖区内设计资质管理的日常工作，协助市级住房和城乡建设主管部门开展资质申请初审、监督检查、专项整治等工作；

2.负责本辖区内设计单位的日常监管，收集、反馈设计单位资质使用、设计质量、执业行为等相关信息；

3.受理本辖区内设计资质相关投诉举报，核实相关情况并及时上报市级住房和城乡建设主管部门；

4.组织本辖区内设计从业人员参加继续教育和业务培训，推动基层设计服务能力提升；