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离退休人员管理办法

第一章总则

第一条制定目的

为规范本单位离退休人员管理服务工作，认真落实国家及地方关于离退休人员工作的各项方针政策，尊重离退休人员为单位发展作出的贡献，保障离退休人员的合法权益，丰富离退休人员精神文化生活，做好离退休人员政治关怀、生活照料、医疗保障和权益维护等工作，构建和谐稳定的工作氛围，结合本单位实际，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于本单位所有离退休人员（含退休、离休人员，下同）的管理服务工作，覆盖参与离退休人员管理服务的各职能部门、工作人员，涵盖离退休人员资格审核、待遇落实、生活服务、活动组织、权益维护、档案管理等全流程工作。

本办法所称离退休人员，是指符合国家离退休政策规定，经相关部门批准，从本单位正式办理离退休手续，退出工作岗位并享受离退休待遇的人员，包括本单位在职期间离退休、调入本单位后办理离退休手续的各类人员。

第三条核心定义

（一）离退休管理部门：指本单位负责统筹离退休人员管理服务工作的职能部门（如离退休工作部、人力资源部牵头负责），牵头制定完善离退休人员管理服务相关制度，统筹落实各项管理服务措施，协调解决离退休人员相关问题。

（二）离退休管理工作人员：指专职或兼职负责离退休人员管理服务工作的人员，承担离退休人员信息统计、待遇落实、活动组织、走访慰问、档案管理等日常工作，履行管理服务直接责任。

（三）离休人员：指符合国家离休政策，建国前参加革命工作，经相关部门批准办理离休手续，享受离休待遇的人员。

（四）退休人员：指符合国家退休政策，达到法定退休年龄或符合提前退休条件，经相关部门批准办理退休手续，享受退休待遇的人员。

第四条管理原则

离退休人员管理服务遵循“政治上关心、生活上照顾、精神上慰藉”的核心原则，坚持“以人为本、服务为先、统筹协调、规范高效、因地制宜”的工作思路，做到尊重历史、尊重老同志，保障权益、优化服务，充分发挥离退休人员的余热作用，推动离退休人员管理服务工作规范化、精细化、人性化发展。

第五条管理职责

（一）离退休管理部门：牵头制定本办法及相关操作规程，统筹离退休人员管理服务工作；负责离退休人员资格审核、信息统计、档案管理；落实离退休人员各项待遇（养老金、医疗费、补贴等），对接社保、医保等相关部门；组织离退休人员开展政治学习、文体活动；负责离退休人员走访慰问、困难帮扶；协调处理离退休人员权益纠纷、信访诉求；指导各相关部门做好离退休人员管理服务相关工作；完成上级部门交办的其他离退休工作任务。

（二）离退休管理工作人员：严格执行本办法及相关规定，负责离退休人员信息采集、更新，建立健全离退休人员管理台账；做好离退休人员档案整理、保管、利用工作；协助落实离退休人员各项待遇，及时传达相关政策、通知；组织离退休人员开展政治学习、文体活动，做好活动策划、组织、保障工作；定期开展离退休人员走访慰问，了解离退休人员身体状况、生活需求，做好困难帮扶登记、上报及落实；接待离退休人员咨询、信访，耐心解答相关疑问，协调处理相关诉求；做好离退休人员管理服务相关记录、资料归档工作。

（三）人力资源部门：配合离退休管理部门做好离退休人员资格审核、退休手续办理；负责离退休人员养老金、补贴等相关待遇的核算、申报；协助做好离退休人员档案交接、信息核对；对接社保部门，办理离退休人员社保关系转移、待遇调整等相关事宜；配合做好离退休人员管理服务其他相关工作。

（四）财务部门：配合离退休管理部门、人力资源部门，做好离退休人员养老金、补贴、医疗费报销等相关费用的审核、拨付、记账工作；严格按照国家及单位相关规定，规范离退休人员相关费用管理，确保资金合规使用；配合做好离退休人员困难帮扶资金的发放工作。

（五）医疗保障部门（或负责医疗工作的相关部门）：配合离退休管理部门，做好离退休人员医疗保障相关工作；协助离退休人员办理医保报销、门诊慢性病认定等相关手续；组织离退休人员开展健康体检、健康咨询等活动；对接医保部门，落实离退休人员医疗保障相关政策，协调解决离退休人员就医过程中遇到的问题。

（六）各业务部门：配合离退休管理部门做好本部门离退休人员的走访慰问、信息核对、政策传达等工作；尊重本部门离退休人员，支持离退休人员发挥余热，参与单位相关活动；协助处理本部门离退休人员的相关诉求，配合做好离退休人员管理服务其他相关工作。

（七）离退休人员：自觉遵守国家法律法规、本办法及相关规定，积极参加单位组织的政治学习、文体活动；主动配合离退休管理工作人员做好信息核对、档案完善等工作；合理表达自身诉求，通过正当途径解决权益纠纷；珍惜自身荣誉，发挥余热，积极为单位发展建言献策；自觉维护单位形象和秩序。

第二章离退休手续办理

第六条退休手续办理

（一）申请审核：工作人员达到法定退休年龄（或符合提前退休条件）的，由所在部门提前3个