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（2025年版）道路旅客运输实践指南

目的

本指南旨在为道路旅客运输从业者提供全面、详细且具有可操作性的实践指导，帮助其在2025年的行业环境中，安全、高效、合规地开展道路旅客运输业务，提升服务质量，增强市场竞争力，同时确保旅客的出行安全和舒适。

前置条件

企业层面

1.合法经营资质

企业需取得道路运输经营许可证，该许可证应涵盖所从事的旅客运输业务范围，如省际包车、市际班车等。确保许可证在有效期内，并按照规定进行年度审验。

拥有有效的工商营业执照，经营范围包含道路旅客运输相关内容。

2.车辆资源

配备符合国家和地方相关标准的客运车辆，车辆技术等级应达到一级，车辆类型等级应符合相应客运班线的要求。

建立完善的车辆档案，包括车辆购置发票、行驶证、道路运输证、车辆维护记录、检测报告等。

3.人员配备

拥有一定数量的专业管理人员，包括安全管理、运营管理、财务管理等岗位人员，并具备相应的从业资格证书和丰富的管理经验。

招聘符合资质要求的驾驶员，驾驶员应取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，最近3个记分周期内没有被记满12分记录，无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录，无酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，无吸毒记录，无传染性疾病。

配备必要的乘务员，乘务员应经过专业培训，熟悉客运服务规范和应急处置流程。

4.安全管理制度

制定完善的安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全生产操作规程、安全生产监督检查制度、从业人员安全教育培训制度、应急救援预案等。

建立安全生产管理机构，明确各部门和岗位的安全生产职责，配备专职安全管理人员。

5.办公场所和设施

拥有固定的办公场所，办公场所应具备必要的办公设备和通讯设施，如电脑、打印机、传真机、电话等。

设立专门的车辆停放场地和维修保养场所，车辆停放场地应符合消防安全要求，维修保养场所应配备必要的维修设备和工具。

驾驶员层面

1.证件要求

持有有效的驾驶证、从业资格证，确保证件在有效期内，并按照规定进行年度诚信考核和继续教育。

2.身体条件

身体健康，无妨碍安全驾驶的疾病，如心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹、精神病、痴呆以及其他有碍安全驾驶的疾病。

定期进行身体检查，特别是视力、听力、反应能力等方面的检查，确保身体状况符合驾驶要求。

3.知识技能

熟悉道路交通安全法律法规、道路旅客运输相关政策和标准，掌握客运车辆的性能和操作规程。

具备良好的驾驶技能和应急处置能力，能够熟练应对各种突发情况，如交通事故、恶劣天气等。

4.职业道德

遵守职业道德规范，诚实守信，文明服务，尊重旅客的合法权益，不得有甩客、宰客、倒客等行为。

乘务员层面

1.证件和培训

取得相应的乘务员从业资格证书，经过专业的服务技能培训和应急处置培训。

2.形象和礼仪

着装整洁、得体，佩戴统一的工作标识，保持良好的个人形象和精神面貌。

掌握基本的礼仪知识，如礼貌用语、形体姿态等，能够为旅客提供热情、周到、文明的服务。

3.服务知识和技能

熟悉客运服务流程和规范，了解旅客的需求和心理特点，能够为旅客提供优质的服务。

掌握应急处置知识和技能，如火灾逃生、交通事故救援等，在紧急情况下能够协助驾驶员和旅客进行应急处置。

详细步骤

运营前准备

企业

1.市场调研与线路规划

开展市场调研，了解当地旅客运输市场的需求状况、竞争态势、票价水平等信息。

根据市场调研结果，制定合理的线路规划，选择具有市场潜力和经济效益的客运线路。在规划线路时，要考虑线路的客流量、道路条件、站点分布等因素。

向道路运输管理机构申请客运线路经营许可，按照规定提交相关申请材料，如申请书、可行性报告、进站方案、运输服务质量承诺书等。经审核批准后，方可开通相应的客运线路。

2.车辆采购与维护

根据线路规划和运营需求，选择合适的客运车辆。在采购车辆时，要考虑车辆的品牌、型号、座位数、技术性能、安全配置等因素，确保车辆符合国家和地方相关标准。

与车辆供应商签订购车合同，明确车辆的规格、价格、交付时间、售后服务等条款。

建立车辆维护保养制度，定期对车辆进行维护保养，确保车辆处于良好的技术状态。制定车辆维护保养计划，按照规定的里程或时间间隔对车辆进行日常保养、一级保养、二级保养等。

定期对车辆进行安全技术检测，包括定期检验和临时检验。定期检验应按照规定的时间间隔进行，临时检验应在车辆发生事故、维修后或怀疑存在安全隐患时进行。确保车辆的制动、转向、灯光、轮胎等关键部件符合安全要求。

3.人员招聘与培训

制定人员招聘计划，明确招聘岗位、招聘人数、招聘条件等要求。通过多种渠道发布招聘信息，如招聘网站、人才市场、行业论坛等，吸引符合条件的人员应聘。

对应聘人员进行资格审查和面试，选拔出优秀的驾驶员、乘务员和管理人员。对驾驶员和乘务员，要