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城市交通违法处理违规处理办法

为规范城市道路交通安全违法行为（以下简称交通违法）处理工作，保障公安机关交通管理部门（以下简称交管部门）依法履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第一章适用范围与基本原则

第一条（适用范围）本办法适用于本市行政区域内城市道路（含桥梁、隧道、公共停车场等供社会机动车通行的场所）上发生的交通违法处理活动。处理对象包括机动车驾驶人、所有人、管理人，非机动车驾驶人，以及行人等参与道路交通活动的主体。

第二条（基本原则）交通违法处理遵循以下原则：

（一）依法处理原则。严格依据法定权限、程序和标准实施处理，确保法律适用准确；

（二）教育与处罚结合原则。通过纠正违法、宣传教育引导当事人自觉遵守交通法规，减少违法发生；

（三）公开公正原则。处理依据、流程、结果依法公开，保障当事人知情权、陈述权、申辩权；

（四）便民高效原则。优化处理流程，拓展线上线下服务渠道，提升处理效率。

第二章处理流程规范

第一节现场执法处理

第三条（发现与拦截）交通警察（以下简称民警）发现当事人实施交通违法的，应当按照安全规范要求示意其停车接受检查。拦截时需选择安全地点，避免影响其他车辆通行；对危及公共安全、他人生命财产安全的严重违法（如酒驾、毒驾、追逐竞驶等），可采取必要措施及时制止。

第四条（调查取证）民警拦截车辆后，应当主动出示执法证件，表明身份。调查内容包括：

（一）核实当事人身份信息（驾驶证、行驶证、身份证等）；

（二）确认违法事实（通过询问当事人、检查车辆状态、调取周边监控等方式）；

（三）收集证据材料，包括现场笔录、视听资料、证人证言等。

执法过程全程开启执法记录仪，记录时间、地点、当事人行为及执法人员处置情况，确保视听资料完整、清晰。

第五条（告知与陈述申辩）确认违法事实后，民警应当当场告知当事人违法的基本事实、处罚依据（具体到法律条款项）、拟作出的处罚种类及幅度，以及依法享有的陈述、申辩权利。

当事人提出陈述、申辩的，民警应当充分听取，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核；理由成立的，应当采纳并调整处理决定；不成立的，应当说明理由。

第六条（当场处罚与文书送达）对事实清楚、证据确凿且符合当场处罚条件的（单处警告或200元以下罚款），民警应当场制作《简易程序处罚决定书》，由当事人签字确认后交付。当事人拒绝签字的，应当在文书上注明情况。

对需适用一般程序的（罚款200元以上、暂扣或吊销驾驶证等），民警应当在24小时内将案件移交所属交管部门法制机构审核，审核通过后制作《行政处罚决定书》，并在7个工作日内送达当事人。送达方式包括直接送达、邮寄送达（以回执注明日期为送达日）、电子送达（需当事人确认接收方式）。

第二节非现场执法处理

第七条（电子记录采集与审核）利用交通技术监控设备（如电子警察、卡口系统、移动测速设备等）采集的违法记录，应当符合以下要求：

（一）设备需经法定计量机构定期检定（周期不超过1年），确保数据准确；

（二）记录内容包含清晰的违法时间、地点、车辆特征（号牌、颜色、车型）及违法过程（如闯红灯需记录车辆过停止线、路口中间、对面路口的3张照片或连续视频）；

（三）采集后3个工作日内完成人工审核，重点核查设备运行状态、记录完整性及违法事实关联性，排除套牌、设备故障等误拍情形。

第八条（通知与处理）经审核有效的非现场违法记录，交管部门应当在记录生成后10个工作日内通过短信、手机APP推送、邮寄等方式通知机动车所有人或管理人（联系方式以车辆登记信息为准）。当事人需在收到通知后30日内接受处理；逾期未处理的，系统自动标记为未处理违法，在车辆年检、驾驶证换证时限制办理相关业务。

处理方式包括：

（一）线上处理：通过交管12123APP等官方平台，上传驾驶证、行驶证照片，确认违法事实后在线缴纳罚款；

（二）线下处理：到指定交通违法处理窗口，由工作人员核对当事人身份及违法证据，确认无误后打印处罚决定书，当事人可现场扫码或到银行缴纳罚款。

第九条（证据异议处理）当事人对非现场违法记录有异议的，可在收到通知后60日内向交管部门提出书面复核申请，说明异议理由并提供相关证据（如不在场证明、车辆维修记录等）。交管部门应当自收到申请之日起15个工作日内完成复核，复核结果以书面形式告知当事人；确属误拍的，撤销相关记录并消除对当事人的影响。

第三章特殊情形处理规范

第十条（涉外人员处理）外国人、无国籍人实施交通违法的，按照本办法处理；需限制人身自由的（如拘留），依法通报同级人民政府外事部门，并保