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高速铁路隧道衬砌混凝土施工安全技术保证措施

高速铁路隧道衬砌混凝土施工属于地下受限空间作业，作业环境复杂、风险点多面广，涉及模板台车操作、混凝土搅拌运输、高空作业、用电作业、有限空间作业等多个环节，易发生模板坍塌、高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、有毒有害气体中毒等安全事故。为全面规范衬砌混凝土施工安全技术行为，强化安全风险防控，防范各类安全事故发生，保障施工人员生命安全、设备财产安全及施工顺利推进，结合高速铁路隧道施工特点、地质条件及现场作业实际，制定本安全技术保证措施。本措施单独成文，覆盖衬砌混凝土施工全流程、各环节，明确安全技术管控目标、组织保障、风险辨识与防控、各工序安全技术措施、安全防护、应急处置等核心内容，突出技术性、针对性和可操作性，作为现场施工安全技术管控的纲领性文件，要求所有参与施工的单位、岗位人员严格遵照执行。

一、总则

1.1编制目的

建立健全“安全第一、预防为主、综合治理、全员有责”的安全技术管控体系，明确衬砌混凝土施工各环节安全技术标准、防控措施及操作要求，优化安全施工工艺，排查整治安全隐患，防范各类安全事故发生，确保施工人员人身安全、施工设备安全，保障衬砌混凝土施工安全、有序、高效推进，为高速铁路隧道工程整体施工安全奠定坚实基础。

1.2适用范围

本措施适用于高速铁路隧道衬砌混凝土施工全过程，涵盖常规双线、单线隧道及不良地质（软弱围岩、富水、岩溶、瓦斯、高地应力等）隧道的二次衬砌混凝土施工，包括施工准备、原材料进场存储、模板台车安装与操作、止水带安装、混凝土搅拌运输、浇筑振捣、拱顶注浆、模板拆除、混凝土养护、现场用电、有限空间作业等所有相关环节，同时适用于参与施工的现场管理、技术指导、作业操作、安全监护等所有岗位人员及施工设备、临时设施。

1.3核心原则

安全优先，预防为先：将安全管控贯穿施工全过程，聚焦安全风险源头，提前开展风险辨识、评估与防控，从技术、设备、管理、操作等层面防范安全隐患，杜绝安全事故苗头。

技术引领，精准防控：以安全技术为核心，优化施工工艺，明确各工序安全技术参数及操作标准，采用先进、可靠的安全防护技术和设备，实现安全风险精准辨识、精准管控。

责任到人，层层落实：建立健全安全技术责任制，明确从现场负责人到作业人员的各级安全岗位职责，将安全技术措施落实到每一道工序、每一个岗位、每一位人员，确保管控无死角。

规范操作，从严管控：严格遵循国家、行业相关安全规范、标准及本措施要求，规范作业人员操作行为，强化现场安全巡查、检查，对违规操作、安全隐患从严查处、限期整改。

动态管控，持续改进：结合施工进度、地质变化、作业环境调整，及时更新安全风险辨识结果，优化安全技术防控措施，总结安全施工经验，持续提升安全技术管控水平。

1.4安全目标

人员安全：杜绝死亡、重伤安全事故，轻伤事故发生率控制在3‰以内，杜绝有毒有害气体中毒、触电、高处坠落等各类人身伤害事故，确保施工人员人身安全。

设备安全：施工设备（模板台车、搅拌设备、输送泵、振捣器等）运行安全，杜绝设备故障引发的安全事故，设备完好率达到98%以上，定期维护保养率100%。

现场安全：施工现场无重大安全隐患，一般安全隐患整改率100%，杜绝模板坍塌、机械伤害、物体打击、火灾等各类安全事故，确保施工有序推进。

环境安全：防范施工过程中产生的粉尘、噪声、污水等对作业环境及周边环境的影响，确保作业环境符合安全卫生标准，杜绝环境污染引发的安全隐患。

资料安全：安全技术资料、风险辨识记录、安全检查记录、应急处置记录等齐全、真实、规范、可追溯，与施工进度同步，资料合格率100%。

二、组织保障与安全技术责任制

建立健全安全技术管控组织机构，明确各级岗位职责，配备充足的安全技术人员和安全监护人员，配备齐全的安全防护设备和检测设备，形成“决策层—管理层—执行层”三级安全技术管控体系，确保安全技术保证措施落地见效。

2.1组织机构设置

成立安全技术管控领导小组：由项目经理担任组长，总工程师、现场负责人、安全负责人担任副组长，成员包括技术部、安全部、物资部、设备部、作业班组负责人等。领导小组统筹全局，负责安全目标制定、重大安全技术问题决策、安全技术措施审核、安全资源调配及安全事故处置指挥。

设立安全技术执行小组：由安全部负责人、总工程师担任联合组长，安全技术骨干、安全检查员、质量检查员、测量员、设备管理员为成员，负责安全风险辨识与评估、安全技术措施编制与交底、现场安全技术指导、安全隐患排查与整改、安全检测与监护、安全技术培训等工作。

明确作业班组安全责任：每个作业班组设立专职安全安全员，负责本班组作业环节的安全自检、安全技术交底落实、作业人员安全防护监督，及时上报作业中发现的安全隐患和安全异常情况，制止违规操作行为。

2.2安全技术岗位职责

项目经