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经验交流现代园艺2018年第4期

毕节市天保工程二期现状、存在问题及对策建议

吴明艳

（毕节市林业局，贵州毕节551700）

摘要院实施好天然林保护工程对保护天然林资源，改善林区民生，建设生态文明具有重要意义。总结了毕节市实

施天保工程的主要做法及经验，并针对工程实施中存在问题提出了对策建议。

关键词院毕节市；天保工程；对策建议

实施天然林保护工程二期（简称天保工程二期）对保护继续实行目标、任务、资金、责任“四到县”责任制。省、市、县、

天然林资源、改善林区民生、实现科学发展，建生态文明具乡要逐级签订目标责任状，明确目标、任务与责任。将天然林

有重要意义。本文总结了毕节市天然林保护工程二期实施的资源保护工程纳入生态建目标责任考核指标。省政府办公

经验做法，分析了工程实施存在的问题，并提出相应的对策厅印发的《关于健全生态保护补偿机制的实施意见》的要求，

建议，期待对各地进一步做好该项工程提供借鉴和参考。将生态保护补偿与实施主体功能区规划、西部大开发战略，

1基本情况以及乌蒙山国家集中连片特困地区脱贫攻坚有机结合，试点

2先行，稳步实施，探索建立多元化生态保护补偿机制，逐步扩

毕节市国土面积268.53万hm，其中林业用地面积

2大补偿范围，合理提高补偿标准。

122.7万hm，森林覆盖率50.28%。天保工程二期从2011年

开始实施，实施范围覆盖全市各县（区），建设项目包括天然2.2狠抓政策落实

林停伐、森林管护、公益林建、中幼龄林抚育、职工社会保落实好天然林保护工程二期地方补助政策，是推动天保

2工程顺利实施的重要基础。采取会议部署、情况通报、检查督

险养统筹等方面。全市所有公益林82.43万hm全部纳入

2导、领导调研等方式，积极推动各县级实施单位建立公益林

实施范围，其中国家级公益林40.57万hm，地方公益林

2生态效益补偿基金管理制度，加快国有林场改革。每年各县

41.86万hm，工程概算总投资11.82亿元，现已投资7.13亿

元。（区）根据制订公益林补偿资金的实施方案兑现资金。全市所

2主要做法及经验有的国有林场全部纳入财政全额预算管理。解决了林场职工

2.1政府高度重视工资和管理经费不足问题，为促进林区社会稳定发展和生态

贵州省林业厅、发改委、财政厅、人力资源社会保厅联文明建提供了强有力的经济保。

合印发了《关于组织实施天然林资源保护工程二期的通知》2.3严格责任落实

精神，要求各级人民政府加强组织领导，落实地方政府责任。以落实责任制为基础，针对不同权属、不同保护等级、不

作者简介：吴明艳（1976-），女，本科，高级工程师，研究方向：天然林保护和公益林管理。

4塞罕坝机械林场防火建设项目的主要内容4.3防火信息指挥系统

建内容主要专业扑火队能力建、林火监测系统工包括：视频储存系统2套（储存备、服务器）、指挥中心

程、防火信息指挥系统3个方面。供电系统2套（电池、充逆一体机、发电机）、显