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2026年农村危房改造巩固提升实施方案

为全面贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，切实保障农村群众住房安全，提升农房品质与居住环境，结合《农村住房安全保障条例》《关于实施乡村建设行动的意见》等文件精神，现就2026年农村危房改造巩固提升工作制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，围绕“住房安全有保障”目标，聚焦“动态清零、品质提升、长效管护”三大任务，突出问题导向、精准施策，强化政府引导与群众主体作用，统筹推进危房改造与乡村建设、产业发展、生态保护协同发展。2026年重点完成三类任务：一是实现农村危房存量动态清零，确保所有农户住房安全等级达标；二是推动农房建设从“安全型”向“品质型”升级，提升居住功能与建筑风貌；三是建立“排查-改造-管护”全周期管理机制，杜绝危房返危现象，为乡村振兴提供坚实住房保障。

二、重点任务与实施路径

（一）动态排查与精准认定，筑牢住房安全底线

建立“日常巡查+专项排查+动态监测”三位一体的危房发现机制。

1.网格巡查全覆盖。以乡镇为单元划分100-200户/网格的基层责任区，由包村干部、村“两委”成员、驻村工作队员组成2-3人巡查小组，每月开展1次拉网式巡查，重点关注六类重点对象（低保户、分散供养特困人员、低保边缘家庭、因病