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城市儿童友好空间建设导则（试行）

第一章总则

为贯彻落实儿童优先发展理念，构建覆盖全龄段、全场景的儿童友好公共服务体系，保障儿童在城市空间中的安全权、参与权与发展权，依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》等法律法规及政策要求，结合城市发展实际，制定本导则。

本导则适用于本市行政区域内新建、改建、扩建的儿童友好空间规划、设计、建设、运营及管理活动，涵盖社区、街区、公园绿地、公共服务设施（如学校、图书馆、博物馆、医院等）及特色功能区（如儿童主题园、青少年宫）等场景。

儿童友好空间建设应遵循以下基本原则：

1.儿童优先，需求导向。以儿童视角为核心，通过儿童参与式调研、需求分析，精准识别0-3岁托育、3-6岁学前教育、6-12岁学龄期、12-18岁青少年等不同年龄段儿童的差异化需求，确保空间功能与服务供给符合儿童成长规律。

2.安全健康，包容共享。严格落实安全标准，采用环保、抗冲击、无锐角的建材与设施；兼顾特殊儿童（如残障儿童、留守儿童）需求，通过无障碍设计、适老化辅助设施等实现全龄友好，促进儿童与家庭、社区的互动共享。

3.功能复合，生态融合。推动儿童活动空间与公共服务、文化教育、生态景观等功能叠加，避免单一化建设；注重与自然环境衔接，通过绿植覆盖、雨水收集、节能照明等技术提升空间生态效益。

4.共建共治，长效运营。建立政府主导、社会参与、家庭协同的多元共建机制，鼓励企业、公益组织、志愿者等主体参与设计、运营与维护，形成可持续的空间管理模式。

第二章规划设计要求

儿童友好空间规划应纳入城市国土空间规划体系，结合人口分布、服务半径、交通可达性等因素，构建“市级-区级-街道（乡镇）-社区（村）”四级网络，确保15分钟生活圈内儿童活动空间全覆盖。

第一节社区儿童友好空间

社区儿童友好空间是儿童日常活动的核心载体，应以居住小区为单元，优先利用社区公共服务中心、闲置物业、公共绿地等空间建设，服务半径不超过500米，服务人口宜覆盖1000-3000户家庭。

1.空间布局：需分区设置，包含低龄活动区（0-3岁）、学龄活动区（3-12岁）、青少年交流区（12-18岁）及家长等候区。低龄活动区应靠近入口，便于家长照护，地面采用EVA泡沫垫或软质橡胶（厚度≥20mm），设置爬爬垫、摇椅、益智玩具架（高度≤0.8米）；学龄活动区可配置攀爬架（高度≤2米）、沙池（深度≤0.3米，周边设防护栏）、阅读角（书架高度≤1.2米，座椅可调节）；青少年交流区宜设置开放式书桌、展示墙、小型舞台等，满足小组讨论、手工创作需求。

2.安全设计：所有设施边缘需做圆弧处理（半径≥10mm），金属部件表面需防滑防烫；电路采用地埋式或安全护管，插座高度≥1.6米并带保护盖；窗户设置可调节护栏（高度≥1.1米），防止坠落。

3.环境营造：墙面色彩宜采用低饱和度的马卡龙色系（如浅蓝、浅粉、鹅黄），避免强光刺激；设置儿童身高尺、涂鸦墙（高度≤1.5米）、植物观察角（种植易养护的草本植物），增强空间互动性与教育性。

第二节街区儿童友好空间

街区儿童友好空间是儿童上下学、日常出行的重要场景，应结合步行道、街角绿地、公交站点等进行微改造，重点提升安全性与趣味性。

1.步行系统优化：儿童高频出行路段（如学校周边300米范围）需设置独立步行道（宽度≥1.5米），与车行道物理隔离（采用护栏或绿化隔离带）；路面采用防滑透水材料（摩擦系数≥0.6），设置减速带（高度≤3cm）、反光标识及卡通地贴（如动物脚印、数字图案），引导儿童安全通行。

2.街角空间活化：利用20-50平方米的街角空地建设“儿童微乐园”，配置可移动组合器械（如平衡木、小滑梯、摇摇马）、遮阳棚（高度≥2.5米）及休息座椅（带靠背，间距≥0.8米）；设置“儿童议事角”，通过留言板、投票箱收集儿童对街区改造的建议。

3.公共设施适儿化：公交站台增设儿童候车座椅（高度≤0.4米）、雨棚（延长0.5米）及趣味提示牌（如“排队小标兵”插画）；路灯杆设置高度≤1.2米的反光贴（间距≤1米），夜间亮度控制在15-30勒克斯，避免眩光。

第三节公园绿地儿童友好空间

公园绿地是儿童接触自然、开展户外活动的主要场所，应结合地形地貌，打造“自然教育+运动游戏”复合空间，面积≥5000平方米的公园需单独划定儿童活动区域（占比不低于公园总面积的10%）。

1.自然教育区：设置生态科普路径，种植本土乔木（如香樟、银杏）、灌木（如月季、杜鹃）及草本植物（如三叶草、薄荷），标注植物名称与习性；建设昆虫旅馆、鸟屋（高度≥2米）、观察池（深度≤0.5米，带防护网），引导儿童观察自然生态。

2.运