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值班值守办2026年工作计划

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是推进应急管理体系和能力现代化的重要节点。值班值守工作作为单位运转的“中枢神经”、应急处置的“第一防线”，承担着信息上传下达、指令贯彻落实、突发事件应对的核心职责。为进一步提升值班值守工作规范化、专业化、智能化水平，切实发挥“全天候运转、全时段响应”的职能作用，结合上级关于加强值班工作的最新要求和本单位实际，现制定2026年工作计划如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总体国家安全观，全面落实《党政机关值班工作规范》《突发事件应对法》等法规制度，围绕“及时、准确、规范、高效”总目标，以“守牢安全底线、服务中心大局”为核心任务，以“制度优化、能力提升、技术赋能”为关键抓手，着力构建“责任清晰、流程规范、响应快速、保障有力”的值班值守体系，为单位高效运转和重大任务落实提供坚实保障。

二、重点工作任务及具体措施

（一）深化制度建设，夯实值班值守运行基础

1.完善制度体系。结合上级最新要求和近年来值班工作实践，全面梳理现行《值班工作管理办法》《突发事件信息报送规程》等制度，重点针对交接班管理、特殊时段值班安排、跨部门协同机制等薄弱环节进行修订完善。2026年3月底前完成《值班工作操作手册（2026版）》编制，明确值班岗位职责、工作流程、应急处置标准等12类具体操作规范，细化“日常值班”“重点时段值班”“突发事件处置”3类场景的操作指引，确保制度覆盖全流程、操作有依据。

2.规范流程管理。建立“标准化+清单化”工作模式，制定《值班工作日程表》《信息报送要素清单》《应急处置任务分解表》3类标准化模板。其中，《值班工作日程表》明确每日8:00-20:00、20:00-次日8:00两个时段的重点任务，包括文件签收、信息汇总、电话接听等10项具体工作；《信息报送要素清单》细化突发事件“时间、地点、类型、伤亡情况、处置进展、下一步措施”6项核心要素，确保信息报送“要素无遗漏、内容无偏差”；《应急处置任务分解表》针对自然灾害、安全生产事故、公共卫生事件等5类常见突发事件，分别列出“信息核实、领导报告、部门联动、现场指导”4个环节的责任主体和完成时限，实现处置流程可量化、可追溯。

3.强化责任落实。严格执行“双岗值班+领导带班”制度，明确主班人员负责信息接收、研判、报送及指令传达，副班人员负责资料整理、设备维护及辅助处置，带班领导负责重大事项决策、资源协调和结果审核。建立《值班责任清单》，将值班纪律、信息报送、应急处置等7项职责细化到具体岗位，通过签订《值班工作责任书》、实行“AB岗互补”机制，确保“人员不断档、责任不悬空”。2026年每季度开展1次制度执行情况专项检查，重点核查值班记录完整性、信息报送及时性、设备运行稳定性，检查结果纳入部门年度考核。

（二）聚焦能力提升，建强专业化值班队伍

1.常态化开展业务培训。制定《2026年值班人员培训计划》，采取“集中授课+案例教学+模拟演练”相结合的方式，全年开展专题培训不少于6次。其中，上半年重点组织《突发事件信息报送规范》《值班系统操作实务》等基础培训，邀请应急管理部门、保密部门专家进行专题授课；下半年围绕“极端天气应对”“网络舆情处置”等实战场景开展案例分析，选取近3年典型突发事件处置案例进行复盘，总结“信息误报漏报”“处置延误”等问题的经验教训。每季度组织1次“岗位练兵”活动，通过“情景模拟+限时答题”检验培训效果，确保值班人员熟练掌握“信息研判、快速响应、协同处置”核心技能。

2.优化队伍结构管理。建立值班人员准入机制，选拔政治素质高、责任意识强、熟悉业务流程的人员担任值班岗位，原则上需具备2年以上基层工作经验或相关业务部门工作经历。加强梯队建设，通过“老带新”结对帮扶、轮岗交流等方式，培养3-5名业务骨干作为“预备带班人员”。完善考核激励机制，将值班工作表现与个人绩效考核、评优评先挂钩，对全年无责任事故、信息报送准确率100%、应急处置表现突出的人员给予表彰奖励；对因擅离职守、信息迟报漏报造成严重后果的，依规依纪严肃问责。

3.关注队伍身心健康。针对值班工作“高压力、高强度、高责任”特点，建立值班人员关怀机制。设置独立的值班休息室，配备必要的休息设施；合理安排值班频次，确保每人每月值班天数不超过8天，连续值班不超过24小时；每半年组织1次心理健康讲座，为值班人员提供心理疏导服务；定期开展团队建设活动，增强队伍凝聚力和归属感。

（三）推进技术赋能，构建智能化值班平台

1.升级值班信息化系统。2026年6月底前完成现有值班系统的智能化改造，重点开发“智能预警、信息聚合、协同处置”3大模块。智能预警模块接入气象、交通、舆情等外部数据接口，通过大数据分析自动识