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幼儿园“最小应急处置单元”防暴演练方案

第一章总则

1.1制定依据

《中华人民共和国反恐怖主义法》第二十七条；《中小学幼儿园安全防范工作规范（2021版）》第4.3条；《广州市最小应急处置单元建设指引》；《佛山市幼儿园突发暴力事件应急预案（2022修订）》；本园《安全管理工作手册》第5.2.4款。

1.2适用范围

本方案覆盖本园两栋教学楼、一栋行政楼、前后操场及地下停车场，适用于在岗教职员工、在园幼儿、外包服务人员、临时访客。

1.3演练目标

①检验“1分钟自救、3分钟互救、5分钟专业力量到场”的“最小应急单元”时效；

②固化“发现—报警—对抗—庇护—救治—善后”六环闭合流程；

③实现教职员工“第一响应人”持证率100%，幼儿心理创伤PTSDRI量表得分≤1.5；

④演练后7日内完成整改，整改验证通过率100%。

第二章组织体系

2.1指挥架构

总指挥：园长（A角）/副园长（B角）

现场指挥：安全主任（C角）

功能组：

①处置组（保安2+男教师3+后勤2，共7人，持防暴叉、盾牌、橡胶辊）；

②庇护组（班级教师+保育员，每班2人，共18人）；

③通讯组（行政值班1+信息中心1，共2人，承担110、120、119、区教育局四维通报）；

④医疗组（保健医生2+红十字救护员2，共4人，担架2副，AED1台）；

⑤心理组（心理老师1+外聘咨询师2，共3人，携带应急玩具包、沙盘）；

⑥舆情组（办公室1+家委宣传委员1，共2人，30分钟内统一口径）。

2.2最小应急单元划分

以“班+就近走廊+最近楼梯”为最小单元，每单元≥2名成人，确保“1分钟”内形成对抗/庇护力量。

2.3岗位职责卡

岗位卡片塑封，统一挂在左胸，正面为岗位名称、背面为“十秒行动口诀”：

保安：发现—呵斥—阻拦—按警—报告

教师：清点—关门—堵物—静音—安抚

保育员：抱幼—藏角—盖被—捂嘴—低身

通讯组：一键—三呼—记录—监听—转接

医疗组：检伤—分类—红标—固定—转运

第三章风险评估与情景构建

3.1风险矩阵

可能性：高（5）后果：重大（4）→风险等级：极高（20）

3.2情景库

S1：单人持械翻越大门（最可能）；

S2：驾车冲撞侧门（后果最重）；

S3家长纠纷升级持械（社会影响大）。

3.3演练选取

本次采用S1情景，兼顾代表性与可控性。

第四章前期准备

4.1人员培训

①理论：2学时，使用iPad线上微课《最小应急单元防暴四步法》，完成率100%；

②技能：4学时，邀请区公安分局特警大队，一对一考核“防暴叉+盾牌”双人配合，合格率100%；

③心理：1学时，学习“幼儿突发惊吓安抚语”30句，现场抽测，错误≤1句。

4.2物资清单

防暴叉（1.8m）6根、圆盾（60cm）6面、橡胶辊4根、门口防撞柱8根、班级应急桶（含20L沙袋2、折叠挡板1、静音毛巾6、尼龙扎带10、口哨1）共18套、对讲机16台（频道CH5，哑音123.0Hz）、一键报警柱2个、执法记录仪2台、儿童心理干预玩具包3套。

4.3路线固化

①对抗线：保安室→门岗3m→减速带→主楼入口；

②庇护线：班级→最近楼梯→二楼“安全三角区”（承重墙+两道防火门）；

③救援线：侧门→消防通道→操场医疗点（距主楼50m，远离建筑物）。

4.4家长告知

演练前3日通过企业微信推送《告家长书》，明确“不拍照、不围观、不传播”，未读提醒由班主任电话补漏，覆盖率100%。

第五章演练流程（无脚本不演练）

5.1启动信号

14:30，总指挥在监控室按下“一键报警柱”，园区广播循环播送“应急演练开始，请按预案行动”（中英双语，音量85dB）。

5.2时间轴（T0为报警柱触发时刻）

T0+0′00″—保安甲发现“歹徒”（特警扮演，持橡胶刀，戴护具）翻越电动门，甲大声呵斥：“站住，不许动！”同时用防暴叉锁腿；

T0+0′10″—保安乙按下“一键报警柱”，对讲机呼：“全体注意，东门暴恐，代码S1”；

T0+0′20″—处置组7人到位，呈“三二一”楔形阵（前3叉、中2盾、后1辊侧翼），与“歹徒”保持3.5m安全距离；

T0+0′45″—通讯组完成110、120、区教育局、家委微信群四维通报，耗时35秒；

T0+1′00″—庇护组完成18间教室门锁、堵物（沙袋+桌）、“静音”（毛巾塞门缝）、幼儿清点（口诀：手牵手、蹲墙角、毛巾捂嘴不说话）；

T0+2′00″—“歹徒”突破第一道防线，向主楼入口移动，处置组盾叉配合，利用防