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镇非粮化问题整改方案

为全面落实耕地保护硬约束，坚决遏制耕地“非粮化”增量、稳妥处置存量，切实稳定粮食生产能力，根据《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》及上级关于耕地保护与粮食安全的决策部署，结合我镇实际，制定本整改方案。

一、当前耕地“非粮化”现状分析

我镇地处XX平原与丘陵过渡带，全镇耕地总面积XX亩（数据截至2023年国土变更调查），其中永久基本农田XX亩，占耕地总量的XX%。近年来，受农业结构调整、经济作物收益驱动及部分农户务农意愿下降等因素影响，耕地“非粮化”问题逐步显现，主要表现为四类情形：

一是苗木花卉无序扩张。2020年以来，XX、XX等5个村（社区）因毗