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2026年控辍保学实施方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，巩固拓展控辍保学成果，确保2026年全区各级各类教育适龄儿童少年应入尽入、应返尽返、应学尽学，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）工作目标

1.学前教育：学前三年毛入园率达到92%以上，杜绝“适龄儿童因贫、因学困未入园”问题，留守儿童入园率达到90%以上；

2.义务教育：九年义务教育巩固率保持在99.8%以上，实现失学辍学学生动态清零，建档立卡脱贫家庭、低保家庭等困境儿童少年零辍学；

3.高中阶段：高中阶段毛入学率达到95%以上，普职比保持1:1左右，杜绝“因贫、厌学、就业焦虑辍学”；

4.特殊教育：适龄残疾儿童少年入学率达到99%以上，重度残疾儿童少年送教上门覆盖率100%，实现“一人一案”个性化教育安置。

（二）工作原则

1.属地管理，分级负责：落实区、镇（街）、村（社）、学校“四级责任体系”，明确“双线三包”（县镇村干部包村、包户，学校教师包班、包人）责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；

2.精准施策，分类处置：建立“一人一档”动态台账，针对失学辍学学生的不同原因（贫困、厌学、残疾、家庭变故等）制定个性化劝返复学方案，确保劝返一个、巩固一个；

3.标本兼治，长效巩固：既解决“显性辍学”问题，更聚焦“隐性辍学”（厌学、缺勤、学业困