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关于加强节假日安全生产保障的指导意见

节假日是生产经营活动、人员流动和群众出行的高峰期，也是安全生产风险的易发多发期。受生产节奏调整、设备连续运行、人员思想松懈、极端天气影响等多重因素叠加，矿山、危化品、交通运输、消防、建筑施工、文化旅游等重点行业领域安全风险显著升高，安全生产形势复杂严峻。为切实防范化解节假日安全生产重大风险，有效遏制各类生产安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定，现就加强节假日安全生产保障工作提出以下具体措施：

一、强化风险研判预警，筑牢安全防控“前哨防线”

各级应急管理部门要联合气象、交通、公安、文旅、市场监管等部门建立“节假日安全生产风险联合会商机制”，提前15日启动风险研判程序。针对不同节假日特点（如春节返乡潮、国庆旅游高峰、暑期高温汛期等），重点分析人员密集场所人流管控压力、企业赶工生产导致的设备超负荷运行、极端天气对户外作业和交通出行的影响、新业态新领域（如露营基地、乡村民宿、网红打卡点）安全监管盲区等风险点。要运用大数据平台整合企业生产数据、交通流量数据、气象预警数据、事故历史数据，建立“风险动态评估模型”，对高危行业企业、重点区域、关键环节进行“红橙黄蓝”四色风险分级，形成《节假日安全生产风险清单》并向社会公开。

行业主管部门要针对本领域特点发布专项预警：应急管理部门重点预警危化品企业检维修作业、矿山企业超能力生产风险；交通